文/雨潇

辽宁省重特大耕地流转贿案

文/雨潇

黑手伸向耕地占补指标

2003年上半年，大连市土地整理中心主任于立新在辽宁省国土资源厅开会时，遇到了朝阳市土地整理中心主任樊某，两人是同行，平时关系都不错。会后，樊某把于立新拉到一边，悄声说：“朝阳耕地指标比较富裕，大连建设用地比较多，耕地指标比较贫乏，我把朝阳的指标拿给你，你在大连卖，挣钱我们两人平分。你看如何？”

于立新清楚，大连市因城市建设占用耕地，而当地又没有后备耕地资源可开垦，需异地购买新增耕地开垦指标来解决占补平衡。樊某的提议让他心中一动，于是频频点头，认为可行。两人密谋一番，分头行事。

有搂钱的耙，也得有装钱的匣。在省会沈阳开完会返回大连的途中，于立新一直在琢磨，该如何巧立名目，给自己找个装钱的“匣子”。几个小时的旅程结束，他心里也有了主意。他找人制作了三张假身份证，注册成立了大连朝阳土地整理有限公司（以下简称大朝公司）这个装钱“匣”。很快，樊某把朝阳市70.53公顷耕地占补平衡指标图纸、立项材料验收单邮寄过来。于立新以大朝公司名义，将其中41多公顷卖给大连十多家企业，共卖410多万元，该款被于立新转入大朝公司账户。

2003年11月初，于立新忽听有人议论“大朝公司卖耕地指标”的事，顿时心惊肉跳，担心私自倒卖指标的事被发现，急忙给樊某打电话说：“咱俩倒卖耕地指标的事儿有人知道了，干脆把钱和剩余指标都交给我单位吧。……