文│中国农村技术开发中心调研室 袁学国

面向新农村建设构建新型农村科技服务体系

文│中国农村技术开发中心调研室 袁学国

农村科技服务体系是为农村生产和生活提供科技信息咨询、成果交易、技术指导和技术培训服务的组织系统，是国家创新体系的重要组成部分。发达、高效的农村科技服务体系对于“三农”发展具有重要推动作用，鼓励新型农村科技服务体系发展是深化科技体制改革，加快创新型国家建设的要求。

什么是新型农村科技服务体系

农业技术推广体系是农村科技服务体系的重要组成部分。长期以来，人们把农业技术推广等同于农村科技服务，农技推广体系也主要是指国有的“七站八所”。“十五”期间，科技部依托星火计划启动实施了“农村科技服务体系建设专项行动”，对科技特派员、农业专家大院、“农技110”、科技合作社等等新型农村技术服务模式进行了推广，引起了学术界对农村科技服务体系的关注。对于如何构建农村科技服务体系问题，科技部从“四化、五结合”①的思路发展到现在的“农村科技创业”的新战略。那么，什么是新型农村科技服务体系呢？

目前，理论界和政府部门对于新型农村科技服务体系还没有统一的认识。在中央文件中有“多元化农业社会化服务体系”的表述，没有“农村科技服务体系”的概念。从区别传统农技推广体系的角度看，笔者认为，传统农技推广体系②之外的服务组织、服务模式可以统称为新型农村科技服务体系。……