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基于四川调研的国家移民后扶政策实施满意度及其影响因素分析

2012-06-13杨宜婷张春美

中国水利 2012年20期
关键词:满意度培训

杨宜婷,周 波,张春美

(江西农业大学移民研究中心 江西农业大学经济管理学院,330045,南昌)

一、引 言

新中国成立以来,我国建成各类水利水电工程8万多座,其中大中型水利水电工程3000多座。这些工程的社会、经济和生态效益明显,但是工程建设不可避免要淹占大量土地,并产生大量的水库移民。实现水库移民的妥善安置,不仅关系到移民群众的切身利益,也是保障水利水电事业健康发展的需要,对促进和谐社会建设具有重要意义。

对水库移民实行后期扶持,是基于国情的我国移民安置政策。随着水库移民安置政策的建立和不断完善,对水库移民的后期扶持力度也不断加大。特别是《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》从2006年7月1日起开始实施,新修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》于2006年9月1日起正式实施,标志着我国水库移民补偿和后期扶持工作进入了一个新的历史阶段。按照完善后的后期扶持政策,农村移民从其完成搬迁之日起扶持20年,移民每人每年扶持600元,实行现金直补与项目扶持相结合。通过现金直补直接解决了移民的生计问题,项目扶持主要解决移民村群众生产生活中存在的突出问题和基础建设、生态环境保护、移民劳动力技能培训等问题。

移民后期扶持政策的实施为改善移民生产生活水平,提升经济发展动力起到了促进作用。大中型水库移民后期扶持政策实施至今,群众对此政策的满意度到底如何?有哪些因素对政策的满意度产生影响?……

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