保住我们的养老“蛋糕”
2012-05-30马红漫
新民周刊 2012年40期
马红漫

“50岁创业才开始!”这是英国人的一句口头禅。环顾周遭,或许我们很少遇到真正50岁才开始创业的老人,但退休后再多干几年的人却越来越多。在许多发达国家,法定退休年龄正呈现推迟之势,或许这一趋势也将会在数年后蔓延至国内。近日,全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙在公开场合坦承,我国养老金确有缺口,并建议通过延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施达到收支平衡。但延长退休年龄等举措只可能解决养老资金不足的燃眉之急,养老金长期良性循环还需要以发散性的改革思维予以实现。
我国目前的养老保险制度是统账结合,其中社会统筹账户以现收现付的形式用于支付当期养老金,而个人账户里的资金则是给缴纳者未来领取养老金托底的。但在实际执行中,这两个账户被许多地方“合并”使用了,即统筹账户资金不够的部分就由个人账户来垫付。由此,许多人感慨养老账户中的钱只是一个数字而已。其实,我国养老金空账的实质就是国家对社保制度推出以前已经退休的“老人”,以及当时已经正式参加工作、工龄视同参保“中人”的社会保险欠账。由于计划经济时代,职工创造的大部分财富并未以基金形式积累,而是用于国有企业投资扩建,因此这部分员工退休后不用再为养老单独缴费,并由现行的社保体系给予发放。但随着老龄化社会的临近,退休人员可以“透支”使用的养老金越来越捉襟见肘。……
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