_王 辉 董孝礼 _张 莉

商丘市位于豫、鲁、苏、皖四省接合部，是河南省的东大门，下辖夏邑、虞城、柘城、宁陵、睢县、民权、梁园区、睢阳区、永城市等6县2区1市。全市人口824万，其中农业人口675万，占人口总数的82%，是一个以农业为主的中小城市。近年来，随着商丘农村经济的快速发展，原有的农村电网已经无法满足快速增长的用电需求，从而出现了过负荷、“卡脖子”等突出问题，由此造成的“低电压”现象成为困扰农民致富、农村发展的一大顽疾。

加强对“低电压”的治理，无论对农村经济的发展，还是对电网的安全稳定运行来说，都显得刻不容缓。

问诊：病因何在

商丘一、二期农网改造始于1998年，距今已有10多年的历史。由于全市农网35千伏变电站布点较少，投运时间较长，部分网架比较薄弱，布局不够合理，设计标准低，有40条35千伏线路呈单线路放射状、链状结构，占35千伏线路的44.61%。加上部分线路供电距离长、线径细，各供电区域尚未形成35千伏环网供电方式，互通互供能力差，运行方式不灵活，供电可靠性差，造成用户电压较低。

同时，近年来，随着农村经济的快速发展，基础负荷增长较快，新增大负荷用电项目快速增加，部分35千伏变电站和配电台区主变容量已经满足不了当地的用电需求，农网不同程度地出现供电能力不足、“卡脖子”和“过负荷”等现象，直接导致了低电压的产生。2010年年初的统计显示，商丘供电公司所辖7个县（市），有2481个台区、101422个用户存在不同程度的“低电压”现象，分别占15506个农网低压公用台区的16%，占全市1861542户低压用户的5.5%。

“低电压”形成的原因很多，具体来说，主要有以下几种：

——电源点不足引起低电压。随着农村用电负荷的快速增长，农网供应能力便显得不足，全市农电容载比仅为1.21，造成由此引起的“低电压”台区有653个，用户达26890个。

——供电设备容量不足引起低电压。近年来，商丘农电负荷增长较快，售电量增长率每年都保持在21%以上，中压线路截面相对较小，农村公用配电变压器容量不足，过负荷现象较为突出，导致862个台区出现“低电压”现象，低电压用户达42372户。

——供电半径不合格导致低电压。在一、二期农网改造时，由于受资金限制，当时的设计标准低，供电半径超过600米较为普遍，线路末瑞电压较低，造成647个台区存在“低电压”现象，低电压用户达24560户。

——管理不善引起用户“低电压”。由于管理人员的素质不高，业务能力低，变压器档位不能及时调整，使得二次输出电压低。同时，由于三相负荷不平衡，也造成部分用户电压较低。此类低电压台区共有319个，低电压用户为7600户。

治疗：对症下药

2010年，商丘供电公司开始采用技术措施和管理措施，逐步消除“低电压”，并取得了初步成效。2010年，公司以新农村电气化建设为契机，加大中低压配电设施改造投入力度，共新建（改造）10千伏线路138千米，400伏线路309千米，新建改造台区270个，消除低电压台区512个，消除低电压户17105户。

同时，公司通过开展配变分接头调整，消除低电压用户3498户；开展三相负荷不平衡调整，消除低电压用户6217户；通过开展需求侧管理，引导用户避峰、错峰等管理措施，消除低电压用户3129户。通过各种管理措施共解决低电压用户12844户。

2011年年初，商丘供电公司又对低电压台区进行了认真排查，共排查出低电压台区1581个，低电压户73875户。该公司分别采取技术措施和管理措施，逐步消除低电压。

技术措施方面：

——提升10千伏线路供电能力。通过自筹资金和农网升级改造资金，新建改造10千伏线路157.5千米，对全市10千伏以上供电网架进行完善，降低部分重载线路的负载率，减少线路的供电半径，有效缓解了10千伏网架部分存在的“低电压”现象。

——提升配电台区供电能力。对过负荷配变进行增容或新增配电台区，对长期“低电压”的配电台区首先治理，并结合典型措施进行综合治理。对“低电压”台区干线截面小于35平方毫米的，尤其是分段线路、用户较多、负荷较重的优先进行改造，一律改造升级为70平方毫米以上的低压干线。

通过采用以上技术措施，商丘公司共解决低电压台区587个，低电压户29285户。

管理措施方面：

——开展配变三相负荷不平衡治理。加强低压用户报装接电管理，合理确定装接容量；采取在营销业务系统中标注单相用户所接相别，统计分析分相用电量，辅之以现场测量，及时调整单相用户所接相别的方法，控制三相不平衡度。

——加强低压用户负荷需求管理工作。结合集抄系统建设及配变监测系统，收集配变及低压用户用电负荷情况，开展特性分析，为规划建设及运行管理提供依据。结合营销管理系统建设，优先对存在“低电压”情况的配电台区开展配变综合参数实时监测系统改造，全面掌控配电台区运行情况。加强用户专变管理，开展台区用户错峰用电管理，及时转移负荷。

——加强供电设备运行维护管理。建立电压无功设备运行维护管理制度，加强供电设施运行维护管理，及时处理电压无功设备存在缺陷，提高设备完好率。加强对用户专用线路及专用变用户的无功补偿考核力度。进一步开展无功优化计算。结合不同季节、不同时段负荷曲线和电压曲线，制定变电站电压控制曲线，确定配电变压器分接头摆放位置，及时投退电压无功设备。建立“低电压”配电台区台账，结合配变停电检修计划，及时在负荷高峰到来前调整配电变压器分头。

——建立低电压整治快速响应机制。对低压负荷分布和增长不确定性导致的电压质量问题，生产运行部门建立与95598联动的低电压整治快速响应机制，一旦确认为电压质量投诉，及时提出有针对性的解决方案，并迅速整改到位。加强“低电压”投诉和报修管理，健全和完善“低电压”投诉事件处理流程，跟踪“低电压”事件处理过程，解决“低电压”问题。

通过采用以上管理措施，商丘公司共解决低电压台区994个，低电压户44590户。至此，1581个低电压台区、73875户低电压用户已全部得到治理。

康复：任重道远

低电压的治理，有效解决了农网存在的用电“瓶颈”问题，供电质量得到了极大提升，广大农村用户体会到了低电压治理带来的好处。虞城县刘店乡门神楼村香油作坊老板张进广高兴地说：“如今电压稳了，供电正常了，我这小磨香油的生意越来越好。今年我打算再上两台磨油机，扩大再生产。”

然而，随着农村经济的快速发展，用电量也迅速增长，受电网基础的限制，产生新的低电压用户在所难免。经过深入调查，2012年，商丘尚有1613个低电压台区的治理任务，涉及农户6万多户，任务依然艰巨，低电压治理工作任重而道远。

可喜的是，随着新一轮农网升级改造工作的深入推进，商丘公司正积极采取有效措施，改善农网面貌，加强电网管理，提高农村地区的供电质量，完全消除低电压将指日可待。