阮直

在官员的政绩考评中，早年看的是国民生产总值，后来改看财政收入，从来就没有考评过看哪届政府会花钱的。因为能花钱在国人的眼中不如能挣钱光彩。

可事实证明，说一届政府一年挣了多少钱，这纯属是一件“荞麦皮打糨子——不沾边”的事情。财政收入是纳税人上缴的税款，是行政事业单位的各种收费，政府干什么能挣钱？就算政府有直管的国企，可国企也是用人民的纳税钱投资的，是国企的员工在创造财富，与政府无关。

那么政府不能挣钱，政府是干什么的呢？政府的主要作为应该是花钱的。政府把收缴上来的税款用好，用到了人民满意的程度就是好政府了。政府天天都在花钱，一花就花大钱，可是组织从不把考评政府花钱纳入考评体系，这该是一件多么荒唐的事情。

看政府把手中的钱花在哪里，才能看出它心中的哪个位子重。记得有个段子，说某大款病危，临终前叫来小三告别：“我不行了，你的爱我永远不忘。”说着从枕头底下取出一个小盒，里边有一片香山的枫叶，“这是我们相识那年你送我的信物，你要永远把它保留好，它见证着我们的爱啊。”小三拿着枫叶含泪走了。大款又叫来了老婆，递过去一个存折：“这是两百万元存款，留给你和儿子过日子吧，我现在说啥都没用了。”这段子有点像某些政府经常挂在嘴边的那句话：“再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子。”可总是有学校买不起课桌，没见乡长买不起办公桌的；总有官员高消费被曝光，就没见一个留守儿童拿苹果手机玩儿的（山寨的除外）。

在花钱这件事儿上，无论是政府、大款、农民工谁都装不了假，钱花在哪里就重视哪里，不重视的地方绝不会多花钱。政府接待的用餐标准是按级别来的，接待山村来的“最美教师”，无论她多美，绝不会吃山珍海味喝洋酒，接待省长不会煎饼卷大葱，接待美女明星也绝不会安排在大排档。

更何况看一个地方政府的财政收入也看不出它是真有钱还是假有钱，账面上有不等于真正有，让你看了账面上的收入，可账面上的负债它不让你看呀，它拖欠的债务是收入的两倍了，这还算有钱吗？但花钱就不一样，花出去的钱才是它的钱。只要它把钱花到正地儿、花到了人民满意的地方就是好官。考评一个地方政府是怎样花钱的比考评其是咋样挣钱的要容易得多。为什么就不考评花钱而考评挣钱呢？

我们的观念总是转不过来，就怕手中没钱，都在操心挣钱这一件事。其实这正是一个民族不够聪明的表现，挣钱这事还用别人操心吗？那些接近疯狂的人，都是拼着老命在挣钱。地方政府如果再跟着老百姓一起发疯地挣钱，这个社会还能不浮躁吗？政府的职责就是监管大家按照公平、公正的规则挣钱，等大家都挣到钱之后，政府再接受纳税人依法交来的钱，政府把纳税人的钱花好，花到人民满意的地方，这样才能体现政府服务人民的内涵。

最让人民操心的事莫过于有些地方政府在花钱上胡来，政府花钱的重点不是人民心中的重点，政府花钱的错与对又与政绩无关。这样的考评不利于政府“走正道”。

【原载2012年9月22日《华商报·杂言杂语》】