杨 露

（浙江师范大学 经济与管理学院，浙江 金华 321004）

中心镇是指城镇体系中介于城市与一般小城镇之间的区位较优、实力较强、潜力较大的建制镇，它既能对周边农村和乡镇起辐射和带动作用，同时又能有效承接周围大中城市对它的辐射，承接大中城市的优势产业转移[1]。中心镇是连接城市和乡村的桥梁和纽带，是改变城乡二元结构的切入点和突破口，是推进城市化进程的重大举措，也是新时期统筹城乡空间一体化、基础设施建设一体化、经济社会发展一体化和生态一体化的重要载体[2]。2005年浙江省启动中心镇培育试点工程；2007年8月浙江省政府出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》，开始全面推进中心镇的建设和发展，并有重点地选择200个左右的中心镇分期分批进行培育，通过政府推动、政策扶持、体制创新、市场运作，在全省形成一批布局合理、特色明显、经济发达、功能齐全、环境优美、生活富裕、体制机制活、辐射能力强、带动效应好、集聚集约水平高的小城市[3]。金华市作为浙江省三大主体城市群和四大区域中心城市之一的核心区，加快推进全市中心镇的建设和发展，增强中心镇的集聚辐射能力，对推进浙江省新型城市化进程具有战略性意义。

一、金华市中心镇建设取得的成效

近年来，金华市主要按照“发展、壮大、集聚、提升”的思路，以“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”为着力点，大力推进特色产业的集聚和壮大，促进产业结构的转型升级，加快基础设施建设及配套服务的完善，其中心镇的建设取得了重大的进展。……