刘国富

（新疆伊犁河流域开发建设管理局 乌鲁木齐市 835000）

1 问题的提出

恰河水库位于西北特河中下游河段，是特河梯级开发规划中最大的控制性综合利用枢纽工程。恰河水库坝址位于朗河与特河汇合口下游300m处，西距特县县城68km，北距巩县县城45km。坝址处属峡谷型地貌呈 “v”型，河床宽40～60m，两岸岸坡陡峻，基岩裸露，有修坝建库较好的地形地质条件，且经济效益显著，总库容18亿m3。电站装机容量达320MW，年平均发电量8亿k W·h；水库正常蓄水位时水面积达60km2，但在坝址上游也存在较大的移民搬迁安置问题。水库淹没影响特、巩两县12个行政村，淹没农村耕地38135．5亩，草地18488．5亩，林地12270亩，园地795亩。搬迁安置人口11488人，其中农业人口8908人。拆迁各类房屋196189 m2。淹没一座农村小水电站和24．52km干渠，还需要抢救性发掘221座古墓。由于水库移民数量与安置后的生产生活条件变化较大，恢复与提高移民生产、生活水平，增加移民的实际经济收入是最大的问题。

2 移民搬迁与安置任务

淹没涉及的特县居民搬迁前大都生活在山沟里，居住高程均在海拔1000m以上，无霜期短，地温偏低。植物生长期只有120d。其赖以生存的耕地是特河两岸冲沟发育，将冲洪积形成的坡地切为零散而形成的农田，水利设施不配套，灌溉条件差。除了个别地块以外，农作物单产也低。为了增加收入，当地居民几乎家家都饲养牛、羊，以此来增加收入，形成所谓的 “农牧”结合，人均收入在1800多元左右。吃水要到村外去挑，照明用电时有时无，个别村庄甚至还没有送电。……