江泽全

目前志愿服务几乎是每个文明社会不可缺少的一部分，它是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。志愿服务正以其突出的社会效益受到越来越多的国家政府和社会的重视。英国是世界上志愿服务萌芽最早、发展最成熟、成效最显著的国家之一，本文试图分析英国志愿服务发展的成功经验，并从中得到启发。

一、英国志愿服务的成功因素分析

当前，英国的志愿服务开展得十分活跃，拥有广泛的群众基础和良好的社会声誉，已逐渐步入组织化、规范化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作机制。志愿服务已经成为英国加强对公民的道德教育和维护社会稳定的有效形式。其成功的因素主要有以下几方面：

1.政府的制度支持和工作领域的合作双赢

英国政府制定一系列的政策扶持志愿服务事业的发展，其中之一是制定制度鼓励捐赠，例如返还所得税制度。这既是国家财政支持的变相形式，更是鼓励社会更广泛的捐赠。2004年英国内务大臣Mr. Brown又宣布一项面向志愿服务组织的便利捐献制度。该制度允许中小企业的员工可以直接通过他们的工资发放银行代理捐款，这样大大方便了中小企业的员工定期、不定期的小额捐款。该制度还规定了企业的捐款额从税前利润减除，即捐献部分是免税的。此外，政府还委托项目给志愿组织，合作双赢。……