中国过度教育现状及政策选择
2012-04-29刘亚兰王洪见
北京教育·高教版 2012年12期
刘亚兰 王洪见



摘要:自上世纪90年代以来,我国高等教育规模不断扩张。随着越来越多的大学毕业生不断涌入就业市场,近年来,出现了大学生就业难、高才低就、学非所用、知识失业等现象,大学毕业生就业形势十分严峻。过度教育的出现,是国家、高校、企业、个人等各种因素相互作用的结果,要从根源上缓解过度教育的现象,必须从国家的政策倾斜、高校的专业设置及资源分配、企业的用人观念和个人的择业就业观等因素入手。
关键词:过度教育 知识失业 政策选择
20世纪60年代末70年代初,几乎所有西方发达国家都出现了知识失业现象。具体表现为受过较高教育的人从事了可以由较低受教育程度的人就能从事的工作,或者受教育者的工资水平相较于其他时期有所下降。与此同时,不少发展中国家在教育扩展的过程中也出现了越来越严重的过度教育现象。自20世纪90年代以来,我国的高等教育规模不断扩张,越来越多受过高等教育的劳动力涌入就业市场,毕业生就业率不断下降,大学生就业出现困难。
过度教育的基本概念
对于过度教育的概念界定,学术界有不同的观点。J.毕晓普(J.Bishop)认为过度教育是指一个社会(或个人)拥有的教育超过了它(或他)的所需或所望。约翰·罗布斯特(John Robest)则认为“一个人获得的教育超过其职业通常要求的水平,便属于过度教育”。亨利莱文(Henry M.Levin)教授认为以下三种情况中的任何一种都应被称作过度教育:
一是相对于历史上的较高受教育水平者,现在受相同教育水平的人的经济地位下降了;……
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