近年来国内很多农产品，特别是食品价格发生频繁波动，政府调控难度越来越大，主要原因在于对外依存度越来越大。

“十一五”以来我国政府一直强调粮食自给率要达到95%，但中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文近日表示，2011年全国进口的粮食超过了1200亿斤，核算下来，事实上我国现在粮食的自给率总体水平不足90%，由此可见，我国粮食安全问题不容乐观。