罗太勇

摘要：本文首先阐述了公共危机和公共危机预警机制的概念，然后分析了我国公共危机预警机制存在的缺陷；在此基础上，对建立完善我国公共危机预警机制提出了几点建议，以提高政府的公信力，树立良好的政府形象。

关键词：公共危机，预警机制

人类社会的发展共存于各种危机。人民生命和财产的损失，乃至重大损失，都是由危机造成的，这样导致社会和经济的基础设施受到严重破话，恶化环境，阻碍社会可持续发展，而且极有可能造成社会的一系列不稳定因素。尽管我国在危机方面，经历了无数次的考验，沉淀了很多数对于危机的处理方法和经验，可是，并没有提高高危机管理的高度认识上面，利益科学的技术和理论来管理和时间。等到危机出现以后，政府部门往往只是简单的下发一个文件或者临时组织应急小组，就以为能够有效的处置危机，结果往往适得其反，类似的危机一而再、再而三的出现，不但造成了巨大的经济损失，更使国人对政府产生了信任危机。因此，加强政府危机管理，对于保障社会安全、促进经济社会的健康发展，具有十分重要的意义。

一、公共危机预告机制

（一）公共危机

美国学者罗森豪尔特指出，现实公共危机是指“对行为准则结构产出和社会系统的基本价值的严重威胁，并在时间的关系作用下和不确定的极高情况下，必须要做出具有决定性策略的事情。”我国的一些学者指出，公共危机说个是由于某些无法预测的因素所造成的对公共利益。……