尹丽丹

[摘要]随着我国经济的发展，检验检疫机构和海关已经实行了联网核查制度，根据海关总署与质检总局商定的电子报文格式，检验检疫部门对法定检验检疫货物签发通关单，实时将通关单电子数据通过电子业务平台传输给海关，海关凭通关单电子数据验放。

[关键词]电子通关核放效率

目前，检验检疫机构发送检验检疫合格的主要手段是发送电子信息以及签发纸质通关单。上世纪90年代以来，电子信息产业以极其惊人的增长速度，电子化技术有着数字化、网络化、智能化的优势。笔者认为取消传统纸质通关单，实施电子通关不仅可以提高检验检疫机构的工作效率，对缩短整个进出口商品的通关时间，促进对外贸易都有着积极的作用。

一、纸质通关单所含的一些问题

首先，出境货物通关单和入境货物通关单，其内容主要包含了：货物名称、收（发）货人、货物金额、货物数量、包装种类及数量、唛头、有效期等基本信息。由于篇幅的限制，纸质通关单所含信息量也受到了限制。

其次，通关单在使用过程中，除了日常的打印工作以外，还有调拨、领用、核销、储存等一系列工作。通关单一旦发生了遗失，企业需向检验检疫部门提出办理更改重发手续，影响工作效率，因此，通关单的日常管理就成为了一项比较严格的工作。既要保证通关单的日常使用充足，又要保证通关单流向的可追溯，这为检验检疫机构带来了大量的工作量。

第三，部分到检验检疫机构办理业务的企业，已取得了无纸报检的资格，而报检资料则是由企业自行保管，检验检疫机构定期，按要求到企业进行检查。……