梁盼

中国的央企和国有企业，在愈加开放自由的经济环境下，一直饱受诟病。有甚者认为，国企是中国经济发展以及社会公平的最大阻力和毒药。除了那些有关国家战略和安全的经济领域之外，国企是否应该适时退出，把盈利的空间留给民营企业？这个问题是老生常谈了，姑且不论，可从汉武帝时期的国有化来对照，试着加以说明。

国有化的背景

从战国时期到汉武帝登基之前，中国大致经历了一个“重商主义”的阶段，商人的地位颇高，完全不是后来所谓的“士农工商”的较低政治地位和待遇。战国时期，各诸侯国大力发展“国际贸易”（诸侯国之间的贸易），以贸易顺差作为重要的财政经济目标，黄金在当时已成为国际贸易的主要硬通货。秦国统一中国的大功臣吕不韦，本身就是大商人。汉代文景之治时期，中国的重商主义达到了一个高峰，有学者认为，此时已然有了中国第一次的资本主义萌芽。

纵观这个时期的重商主义，一个显著的特点就是政治大分裂和诸侯争霸。即便是汉代文景二帝时期，由于汉初诸侯王的势力强大，国家名义上是统一的，而实质上处于分裂状态，由中央直接管辖的地域比一个诸侯国都大不了多少。

战国以来，商人的财富是国家财富的重要组成部分，尤其是商人所主导的“国际贸易”，既满足了国家对物质的要求，又因贸易顺差，给国家财政带来了极大的盈余，是其供养军队和加强国防建设的经济来源。……