张桦

中国的全国政协与国外议会不一样

《今日中国》：中国的全国政协与国外的议会有什么不一样？《今日中国》的外籍雇员说，近年来在美国的政界当中有一种“说客”，他们发挥着很大的作用，这位外国同事想通过我来问您，在中国，尤其是“两会”的幕后有没有“说客”的影响，商人会影响政策或者“两会”的议程吗？

全国政协常委、外事委员会主任赵启正（以下简称赵启正）：中国的全国政协不是立法机构，它是一个中国各界的代表人物组成的一个重要政治机构，其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。对中国的重要政策，重要选举，由执政党和国务院事先在政协进行协商，对它执行的效果，政协可以提出考察和修订的意见和建议，有关部门要进行认真的对待，这是政治协商。

那么民主监督，当然我们考虑任何问题都是代表各行各业的，并不需要表达一致了才能提出来，某一个委员会，某一个委员都可以提出见解来。对于执政党和政府的行为，政协的确有民主监督的权利，这很重要。通俗地讲，我们可以讨论政治，可以参加政治生活，所以和议会是不一样的。有人会问了，没有选举权有什么用。我们没有选举权恰恰可以摆脱某些方面的影响和控制。

所谓“说客”问题，中国没有这样的机构。我们各个界别的委员，经济界，教育界，体育界，文化艺术界，可以表达他们界别的意见，不是说客，但却可以表达比“说客”更充分的内容，这是中国政协的特点。……