徐新军 刘飞飞

河北省地处华北，北依燕山，西靠太行，因地处黄河以北而得名。全省面积18.77万平方千米，总人口7034．40万，是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。

河北省，尤其是山丘和滨海区，历史上就存在着严重的饮水不安全问题，水资源总量严重缺乏和地质构造造成的水质不合格，一度使河北3500万名农民“喝上干净水”的基本生活需求成为每天必须面对的难题。

2005~2011年的7年间，在国家的大力支持下，河北省按照“统筹规划，城乡一体，分期分责实施，以适度规模的联村集中供水为主，整县推进与重点工程相结合，集中供水与分散供水相结合，加快建立农村饮水安全保障体系”的总体工作思路，共投资77.51亿元，解决了1659万名农村居民和63万名农村学校师生饮水不安全问题。同时，涌现一批思路科学、组织严密、措施有力、成绩明显的农村饮水安全工程建设亮点县。

“逼”出来的农饮工程建设拓荒牛——馆陶

馆陶县水利局副局长张廷芳当时怎么也想不到，他们因资金短缺而采取的联村供水做法，日后竟成为在河北省乃至全国推广的农饮工程建设模式，馆陶县也因此成为河北农饮安全工程建设的拓荒牛、全国农饮安全工程建设的示范县。

2003年，馆陶县实施饮水解困工程时，在国债资金分配和配套资金筹集上遇到了难题，一些村自筹的资金难以凑齐。水利局工作人员在多次走访、深入调研、科学论证的基础上，在河北省水利厅农水处有关领导的支持下，大胆地把魏僧寨、十里店、陈庄等３个村的饮水项目资金25万元打包使用，又自筹资金19万元，在村庄密集的魏僧寨建起第一个集中供水站，实行联村区域供水，分户按表计量收费。……