陈文丰

国家高新区第一个十年以布局为主，第二个十年更多体现五个转变。

为发展高科技、实现产业化，党中央、国务院做出了建设国家高新区的重大战略部署。2006年国务院总理温家宝指出国家高新区“四位一体”的功能定位，即高新区成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎，成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。二十多年来，国家高新区在优化创新创业环境、提升自主创新能力、促进体制机制创新方面取得了突破性進展，有力促进了我国高新技术产业的发展，成为国民经济持续强劲增长的基础性力量，为调整经济结构、转变经济发展方式做出了巨大贡献。

五种发展模式

截止目前，国家高新区数量已达88家，基于地域主要分为三类，一是北京、上海、广州等中心城市设立的高科技园区，包括中关村、张江高新区等；二是经济发达地区的省会中心城市、沿海开放城市等由于城市创新发展、产业转型升级而设立的高新区，包括厦门、宁波等地；三是老工业基地寻求经济突破而设立的高新区，包括大庆、襄阳等地。基于经济基础、资源禀赋、文化意识、政策支撑等多方面差异，国家高新区主要呈现五种发展模式：

一是基于丰富的科教智力资源，强化科技成果转化，实现高新技术产业发展，以北京中关村、武汉东湖为代表。……