杨云 杨梓萱

从2011年春节后开始，连续两年我区也出现了南方发达地区所特有的“用工荒”现象，尤其是一些知识含量低的服务业岗位，如饭店、宾馆、物业、家政、零售等行业的服务员、售货员、保洁、保安等岗位。尽管用人单位提出的条件相对前些年要优厚很多，但相当多的单位依然招不到合适的人。服务行业出现的“用工荒”现象并不意味着当前就业形势已经出现明显好转，相反企业招工难与求职者就业难并存,凸显了深层次的就业结构矛盾。 如何破解这一难题，对于推动我区服务业又好又快发展意义重大。

一、原因探析

从整体上看，目前我区劳动力供大于求的基本格局并未改变，出现的“用工荒”并不是绝对的劳动力供应不足，而是劳动力的结构性、技术性短缺。许多地方还存在大量应该转移也可以转移的农村牧区劳动力，城市中还存在大量的就业困难群体，只是由于劳动力年龄结构矛盾、产业结构性矛盾、地区性结构矛盾、文化程度结构矛盾等引发了“用工荒”。导致以上这些现象主要有以下几方面的原因：

一是工资待遇偏低、劳动强度大、工作时间长。饭店、家政、餐饮等行业，对从业人员的文化水平要求相对较低，用工单位提供的工资也较技术工人低。从调查情况来看，目前这些职工平均月薪为1500元左右，仅够维持基本生活。从今年的工资水平看，虽然部分用人单位的工资比去年有所上涨，但是上涨的工资无法抵消因为房屋租金上涨，以及生活日常消费增加的部分。……