程军

5月24日，广东省湛江市市长王中丙因在国家发改委门前激情一“吻”而红遍网络，然而更受关注的是这一“吻”的对象——广东湛江钢铁基地项目的核准批文以及在它前后陆续荻批的众多项目。

从4月份开始，发改委核批项目的速度不断加快，月均有近300个项目获批，像5月21日和6月11日，每天公布的批复项目高达近百个。这一现象很快引发了媒体和业内人士的热议。虽然发改委相关人士已经在第一时间澄清“项目不是突然出现的，而是都经历了很长的前期研究论证过程，刚好到这个时间段才获批的”，但这不能阻止人们把近期糟糕的经济数据和这些举动联系在一起。

国家统计局6月9日公布了5月份相关经济数据，其中全国居民消费价格总水平同比上涨3.0％，创23个月新低；全国工业生产者出厂价格同比下降1.4％，环比下降0.4％，已是连续3个月出现负增长，创2009年12月份以来的新低：反应制造业景气程度的采购经理人指数为50.4％，比上月回落2.9个百分点。同时，反应内需的社会消费品零售总额同比增长13.8％，增速比上月回落0.3个百分点且创下近一年来的新低。虽然有外贸增速回升、CPI增速降幅超预期等积极因素，但其余数据无不确认了当前中国经济增长面临的下行压力。此外，有关第二季度的经济增长预期普遍低于一季度的8.1％，或创2009年第二季度以来的最低值。市场从央行在此之前超出市场预期的降息举措就已经嗅到了其中隐含的信息。

而此前发改委加快项目审批的目的，被业内公认为是为了减缓经济下行的速度，控制进一步下滑的趋势，为“稳增长”发力。……