澳大利亚:鼓励企业投资科研
2012-04-29金声
国际人才交流 2012年7期
科研经费的管理和科研成果的产业化是工业化国家都面临的一个问题。目前,中国科研基金政府投入占绝大多数,未能发挥企业的力量。澳大利亚科研经费的管理和促进科研成果产业化的一些措施,尤其是联系基金和工业合作基金的应用,有助于调动企业开展科研的积极性。
立法刺激科研投入
澳大利亚政府对科研投入从税收上给予刺激。研发退税条例明确规定:所有公司的研发支出可125%从当年税收中退回。有些行业还可有累积退税和享有高达175%的退税。对外国注册的在澳公司,政府规定它们必须将利润的7%用于研发。这些政策保证了研发资金的来源。联系基金
提高科研的投入产出比能使有限的科研经费真正落到实处。为了提高科研经费的投入产出比,各个国家都采用的一个措施是量出度入。目前衡量的主要手段还是根据发表文章的质量和数量决定研究基金的分发数量,如中国的SCI和EI索引等。但这有很大的局限性,评估标准有不确定性,效果很难确定。比如杂志的影响因子在不同领域是不同的;而且文章引用数很高也不一定能真正反映文章的价值。
为了保证科研经费的投入产出比,澳大利亚也通过基金的方式,鼓励企业与高校合作,投资研发。
联系基金(Linkage Grant)始于1995年,由澳大利亚研究基金会(Australia Research Council简称ARC)管理。初期叫合作基金,1998年改称工业战略伙伴研究和培训基金,2002年改为联系基金。
联系基金的申请单位是在澳高校,但必须有工业界合作伙伴。……
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