柯任军

在社会建设发展以及国民经济的基础建设当中,水利水电工程则是作为重要的一项工程,同时,由于工程的建设的投资较大并且时间较长,在其建设当中会受到一些自然条件以及各方面因素受到制约,所以,此项工程的个性是十分突显的,也是需要多方面配合的。然而,在水利水电工程当中,由于造价管理存在一定的多样性,复杂的依据性等因素,所以在控制管理时会存在很多问题。因此,工程施工前的造价研究依据是非常重要的,并且成本管理在控制的全过程当中也具有相当的影响作用,所以,有效的控制好造价管理,节约资金,从而才能确保工程的顺利进行。

1对于水利水电工程在造价管理中存在的问题

在水利水电工程的造价控制管理中它主要指的就是在确保工程质量、确保工期以及确保施工安全,达到工程的要求标准条件下,从而再在技术、经济以及组织的配合下把工程造价控制在合理的范围之内,达到节约成本,提高经济利益的目的。但在控制管理中会存在一定的问题,主要体现在以下几方面。

(1)缺乏合理的造价管理体系。

在大部分的施工企业中对工程造价的管理都比较重视,然而,在管理的过程中他们仍缺乏相对的管理措施,并没有建立规范完整的管理制度,以及可行控制管理体系,因此,对于施工企业就很难在工程的造价管理中发挥出主要作用,也无法全面了解在项目过程中的动态成本发生情况,因此,也就不能全面了解工程造价的准确性、合理性。

(2)没有确定投资计划。

在水电水利工程的项目中,由于设计文件在审批时的权限主要是按照工程规模的大小确定的,所以如果是投资规模较大的工程,就必须由级别较高的审批部门进行审批,并且有较长的审批时间,较为复杂的审批程序,然而在实际当中,有一些水利电力的建设部门从利益出发,便对工程投资进行了压缩,便在工程进行实施时再调整投资,一旦出现资金不充余时,便会追加资金,最后导致超出计较的投资范围,无力再进行下去。

(3)在设计上存在问题。

目前,在我国的水利水电工程当中,主要是通过设计方面、技术方面以及施工图纸的设计方面等操作阶段,所以在对不同阶段的设计要求也会存在差距。在我国大型的一些项目当中,对设计的具体要求都是十分严格的,并且存在相应的深度要求。然而,对于当前的一些设计单位所注重的都是经济利益,往往却轻视了设计的质量,所以在施工当中会存在返工等情况,但是,如果有优秀的设计,就不会造成人力、物力等方面的浪费发生。特别是在设计的初期,如果没有严格的审核图纸,完整的设计方案,在施工时就会出现设计变更,再缺乏资料和数据的不完整,从而导致成本大幅的增加。而另一方面,由于没有较高的设计质量,薄弱的技术力量,设计的过于保守等问题,都会增加工程造价,造成不可避免的经济损失。

2解决工程造价控制管理的主要措施

对于水利水电工程中对其造价的管理控制是具有一定的综合性,工程在施工过程中,必须要建立完善的工程造价的管理控制体系,并实行责任制,参与工程项目的人员应按照要求标准承担有关责任,同时也要对工程建设的成本、质量、进度等问题负责,尤其是造价的管理控制,必须要列为重点,以达到建设水利水电工程的理想目标,提高经济效益。可以从几方面进行控制。

(1)由于价值工程可以应用分析设计方案以及对方案的选择,同时也可以对设计方案的进行分析研究,因此,它是一种相对比较有效的控制方法。合理应价值工程,不仅可以提高工程的主要功能还可以降低工程的造价,尤其在建设工程的初期,对人力、物力、财力等方面会有大量的投入,所以此时的价值工程就会起到很重要的作用。对此在实际的应用当中表明,如果把价值工程应用在水利水电工程的造价管理中,是可以大大提高价值效益的。

(2)在工程建设之前,必须要严格合理的控制变更价款。由于在水利水电工程建设的操作阶段,会因工程进度以及工程量和自然条件因素等方面出现一些变化,对此,我们一方面要严格控制变更设计从而扩大工程建设的实施规模以及提高标准。另一方面,也应加强提高对施工的监理工作,在提高工程管理与提高工程效益中作为监理是非常重要的因素,同时,也是控制工程质量、工期以及所发生费用的主要管理环节,重要措施,全面发挥出监理在协调、控制管理中的主要作用。

(3)在控制造价的问题中,也应调动管理者在实施中的积极性,在项目的分配制度中可以建立有效的管理策略,进行激励改革,也是作为造价控制管理的有效方法之一。与此同时,也可以把管理者在实施过程当中的业绩与工程的经济效益相结合从而制定劳动报酬,并把管理与效益相挂钩的责任制,调动其积极性,从而控制工程的造价,但时,也应注意在分配制度上必须要合理并且存在一定的可行性,以达到管理的目的。

(4)由于对水利水电工程在控制造价的管理上是一项综合性较强的工作,所以工程造价的高低,会影响到投资的实际效益,同时也反映出设计单位和建设单位的施工质量以及技术力量水平,所以,在竣工结算阶段的控制管理时,可以应用调值公式,根据相关规定来计算建设工程所要发生的实际费用。在水利水电建设工程的控制管理当中,以控制造价的,提高效益必须要作为重点的核心工作来抓,也是工作的重要内容。另一方面,也要严格控制招投标文件、协议以及合同以外的费用产生,并且要对费用进行定额的编制,再根据相关政策与法规,还应定期对定额进行补充和修改,在此基础上才能真正的控制管理好工程的造价问题。

3结语

总之,在水利水电工程的造价管理当是较为复杂的一项工程,而造价控制管理也是贯穿在整体工程当中,也涉及到很多方面,所以,对此期间所产生的各种问题必须要进行全面的探究分析。除此之外,在控制水利水电工程的造价管理过程当中也应遵循主要的原则进行控制、节约以及相应的制约,从而更加的合理降低工程成本,提高经济效益,并发挥出工程建设的最大意义。

参考文献

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