马艳华

黑龙江省绥化市所属的望奎县的农村经营管理工作，按照总体工作部署，不断加大改革创新力度，狠抓各项管理措施的落实，探索总结出新形势下农村经营管理工作的有效形式和方法。通过实施村级委托代理制，实行村财乡(镇)理，村帐乡(镇)记，实现了村级财务管理体制和监管手段的创新，极大促进了农村集体经济发展，收到显著效果。一是村级集体经济有了新转机。2006年以来，村级增加收入3000多万元，减少开支160多万元，化解债务5800多万元。二是干群关系得到改善，农村社会进一步稳定。因地纠纷，因干部廉洁问题引发的上访案件明显减少。我们的具体做法是：

一、适应新形势，求真务实，深化抓好经管工作重大意义的认识。

随着农村改革的不断深入和农村经济发展，特别是税费改革后，农村经营管理工作面临许多新课题。由于集体经济长期负债经营，包袱沉重，发展严重滞后，已很难适应飞速发展农村经济的需要，村集体组织统一管理功能，服务能力逐渐弱化，村级经济管理方面的弊端也逐渐显现出来。村级原有管理体制和管理办法，已严重不适应新形势农村经济发展要求。针对这些新情况新问题，他们高度重视，成立了两个工作组，进行认真分析和广泛调研，找出了村级经济发展的症结所在，达成了共识，明确下步工作思路。主要问题：一是有的村财务管理制度执行不到位，帐目管理不规范。由于村级财务缺乏有效监督约束机制，村支部书记一个人说的算，损失浪费现象严重。……