曹宏伟

规章制度具有规范和导向作用，是惩治和预防的有机统一。目前，全国各地市无线电管理机构的设置、职能基本相同，如何建立一整套符合无线电管理工作的规章制度，对于促进无线电管理工作法制化、规范化和科学化发展具有重要意义。近年来，杭州市无管局面对无线电管理新形势，在建章立制方面进行了诸多有益探索。

将时间回溯到2003年，为了庆祝《无线电管理条例》颁布十周年、推进无线电管理系统机构改革，原浙江省信息产业厅杭州市无线电管理处对机构改革前形成的管理制度进行了全面的梳理整合，印制了《制度汇编》手册，对提升工作效能发挥了重要作用。

经过近十年发展，如今无线电管理工作所面临的形势、任务都发生了巨大的改变，原有的规章制度已经不适应新时期无线电管理工作的需求。

2011年，浙江省经济和信息化委员会杭州市无线电管理局结合无线电管理的发展规律，本着明确职责、合理分工、有序运转、有章可依的原则，从规范日常制度、建立长效机制入手，对原有的《制度汇编》进行了重新修订和完善。新的《规章制度汇编》分为4个方面、42项规章制度，并附有无线电管理的相关法律法规。

杭州市通过建章立制、定岗确责、加强管理、强化监督、规范流程、完善服务，不仅有力地推动了无线电管理工作再上新台阶，而且形成了一整套“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制。

科学梳理整合，明确岗位职责