赵洪

并非投资越多，两国关系就越密切

前不久，缅甸政府突然宣布搁置中缅两国密松电站合作项目，使人们对正在修建的中缅油气管道前景感到担忧。

事实上，2009年10月开工的缅甸皎漂至云南瑞丽的油气管道，不仅仅是单纯的能源合作项目，它还将带动沿线高速公路、铁路建设，使瑞丽——皎漂之间的交通与经济联系日益密切，有望形成一条繁荣的经济发展走廊。从双边合作来看，这一经济走廊建设，无论在能源安全，还是从区域经济合作方面来看，对两国都是一种“双赢”。

中缅经济走廊的建设发展，无论对中国，尤其对缅甸来说，具有重要的经济价值和战略意义，缅甸方面不可能轻易改变原有思路。但中国也应总结经验，接受教训，充分考虑到各种风险与挑战。

尽管中国近年来对缅投资不断增多，直接投资额已从2004年的410万美元，迅速提升至2010年的8.8亿美元，成为缅甸第二大外资投资国(泰国为第一大)。但这并不意味着中国对缅投资越多，中缅关系就越密切，中国就一定能获得预期的不断递增收益。中国应充分考虑到各种潜在风险和各种竞争关系。

中国与印度在缅进行竞争

印度是亚洲另一正在崛起的大国，能源短缺已成为制约其经济发展的主要瓶颈。目前印度国内石油消费的70％、天然气消费的25％需依赖进口，预计到2030年时，这一比率将分别提升至90％和40％。因此，缅甸丰富的天然气资源对印度早有吸引力，印度正在想尽办法加紧与缅甸在能源及其他领域的合作，而这也正符合缅甸政府不愿过多依赖中国、有意使其对外合作更加多元化的意图。……