彭海霞

摘要：国家励志奖学金是用于奖励资助品学兼优的家庭经济困难学生，这种奖优助困的理念是鼓励家庭经济困难学生奋发向上，但在实际评审过程中存在一些问题：“品学兼优”和“家庭经济困难”的二元评审条件难以权衡把握；学生家庭经济困难认定的主观性较强，争当贫困的现象层出不穷。为更好地发挥国家励志奖学金的功能，应对现有的评审过程或评审条件进行改进和完善。

关键词：国家励志奖学金；评审条件；奖优；助困

中图分类号：G640文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2012）08-0041-02

国家励志奖学金是由中央和地方政府共同出资设立，用于奖励资助高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）学生（以下简称学生）中品学兼优的家庭经济困难学生[1]。“品学兼优”和“家庭经济困难”的二元评审条件给实际操作带来一些困惑，容易滋长“弄虚作假”、“伪贫困”等不良现象。

一、对国家励志奖学金性质及教育功能的探讨

《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》规定，国家励志奖学金是用于“奖励资助”“品学兼优”的“家庭经济困难”学生。“奖励资助”四个字体现出国家励志奖学金的目的：一是“奖优”，奖励品学兼优学生；二是“助困”，资助家庭经济困难学生。可见，国家励志奖学金兼具奖学金“奖”和助学金“助” 的双重性质，那么它到底是属于奖学金的范畴还是助学金的范畴？在学生学习生活中能起到什么教育作用？

奖学金和助学金虽同属于学生资助体系，但是从文件规定和实际操作来看，它们是有区别的：奖学金是奖励品学兼优学生，评定依据包括思想表现、学习成绩等在内的综合测评成绩；……