刘向兵 陈蓝蓝

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）明确提出完善中国特色现代大学制度并进行现代大学制度改革试点，体现了我国政府对现代大学制度建设的关注，也使创新现代大学制度的任务变得更加紧迫。按照《纲要》的战略部署，中国人民大学加快推进学校承担的国家教育体制改革项目，推进《中国人民大学章程》的建设，对现代大学制度的内涵和意义进行了深入的研究，在构建中国特色现代大学制度方面大胆探索和实践，积累了丰富的经验，改革发展的成效正在逐步显现。

现代大学制度的内涵

现代大学制度的内涵源于西方，传统上认为是以“学术自由、教授治校、大学自治”为特征的西方大学制度。随着社会的发展，市场对人才和知识的依赖日益提高，这就从本质上要求高等教育的现代化。然而，现代化的大学不仅仅是从“空间”和“时间”上进行界定的，而更重要的是从制度层面上进行考量，以现代化的制度来适应外部环境的变化。因此，现代大学制度应当是能够促进学术自由和适应社会发展需求的一套维持大学组织健康发展的结构功能规则体系。在这套规则体系中，从内部要求大学的普遍价值得到维持和发展，从外部要求大学的组织运行能够适应市场的变化，顺应时代的需求。

现代大学制度的构建—普适价值和中国特色

现代大学诞生在西方，现代大学制度的普适价值伴随着现代大学的兴起而逐步形成，中国现代大学制度的建立在其中吸收了丰富的营养。……