钱昊平

“第一书记”的称谓起于何时，最早的“第一书记”是谁，哪些领导人担任过“第一书记”？

2012年7月5日，四川省德阳市委常委左正兼任下辖的什邡市委第一书记。淡出人们视野已久的“第一书记”重新登场，引起广泛关注。

其实早些年，中国人对“第一书记”并不陌生。从新中国成立后到改革开放之初，各级地方党委都设有第一书记。令人耳熟能详的革命老人如万里、习仲勋、任仲夷等，都是当年的省委第一书记。

“那时的第一书记，跟现在的书记是一个概念。而那时书记的地位，则相当于今天的副书记。”2012年7月9日，原中组部一位主要领导说。

上世纪80年代初期，中央强调民主集中制原则，各地取消了第一书记，设立的“书记”这一称呼延续至今。而“第一书记”也就逐渐淡出了人们的视野。

溯源

“第一书记”这一称谓，始于解放战争时期。

1948年，中共中央和中央军委决定成立华北局，由刘少奇兼任第一书记，薄一波任第二书记。邓小平也在1948年担任过中原局第一书记。之后，各个局都有第一书记了。解放后，中央陆续在各地方局以及各省设第一书记。

在各省市中第一个设立第一书记的是上海。解放初期，上海归华东局领导，一度使用过华东局暨上海市委的名称。1950年初，华东局与上海市委分设领导机构，时任华东局第二书记兼上海市长陈毅，被任命为上海市委第一书记。

当时，不少地方局的领导，都会兼任所在地的省委第一书记。如胡耀邦就担任过西北局第二书记兼陕西省委第一书记，陶铸也担任过中南局第一书记兼广东省委第一书记。……