崔建敏 常凤岗

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

随着社会经济的发展，科学技术超越梦想，实现人们对更好生活的追求,现代工程建设的规模越来越大，工程设计内容越来越复杂，牵涉的专业学科也越来越广泛，因此对项目管理控制的要求也越来越周密严谨。为了有效地管理和控制工程建设项目，迫使人们广泛地应用各种现代化的科学研究成果和技术手段，发展工程建设项目管理的现代模式和方法。

对质量管理保证体系的认识

管理就是一定的主体为了实现其目标利用各种有效的手段，对被管理对象进行计划、组织、指挥、协调、控制的行为过程。

改革开放的逐步深入，市场经济体制的不断完善，市场对商品及服务质量的要求日益提高。在世界范围内市场竞争加剧的形势下，为了保正公开的竞争，规范各国质量管理和质量保证行为并使之有序化，国际标准化组织发布了ＩＳＯ９００0《质量管理和质量保证》系列标准。我国为了与国际质量管理和质量保证标准化接轨，等同采用了ＩＳＯ９０００标准，发布ＧＢ／Ｔ１９０００族标准,现已发布2008版标准。我国企业贯彻执行ＩＳＯ９０００标准，将有利于企业参加国际大市场的竞争，将有利于强化企业质量管理，加强科学管理，提高产品质量和服务质量，实现企业质量管理的国际化。

质量体系在公司内部不是独立存在的，它融合于公司所有与产品质量和过程质量有关的组织岗位和生产活动之中，只有公司决策层，管理层，操作层人人都认真实施，公司的质量体系才能有效地运行，才能使产品满足业主的需要。但如何保证质量体系持续有效地运行和改进提升，日常的监督和检查工作尤为重要，应在以下几方面加以保证。

１﹒在各部门和工程项目组设立质量工程师，负责监督本部门的质量体系运行，保证质量体系程序和各项规章制度﹑操作文件的有效实施，传递质量信息，配合部门负责人提出纠正措施和监督实施，为此要规范质量工程师的监督活动。质量工程师对项目设计负有监督、检查各设计专业贯彻执行公司质量体系文件以及项目质量计划的责任。质量计划应由质量工程师负责编制，经审批后由项目组组织实施，质量工程师负责监督和检查，同时还要定期或不定期的编写项目设计质量报告。

２﹑建立以质量保证部为核心的质量信息网络，负责收集﹑整理、分析、处理来自设计、采购、施工和用户的质量信息。管理者代表定期负责组织质保部实施内部质量审核，向责任部门提出纠正和预防措施要求，由质保部门负责跟踪检查纠正措施的实施效果。同时还规定管理者定期向总经理汇报质量体系的运行并不断改进质量体系。因此，一方面要采取切实措施不断深化、改进、完善质保体系，另一方面要加强项目的质量管理。

3.改进完善质量管理体系，加强管理评审方法，是管理者的一项重要职责，管理评审主要是对质量方针和目标，质量管理的现状和适应性进行评价。PDCA 循环方法得到多种形式的应用， PDCA循环的四个阶段，P(PLAN)计划；D(Do) 执行；C(CHECK) 检查；A(ACT)处理。PDCA循环方法，既可应用在组织内各职能和层次上，又可应用在整个质量管理体系和组成体系的各项过程中，质量管理体系运作本身是一个 PDCA 循环过程，每次循环不是简单的再重复，而是实施动态循环，在持续改进取得业绩的基础上开始新的一轮循环，是质量的再提高。

二．工程项目设计各环节的质量控制

一个工程项目从报价、谈判到签订设计合同的过程中，工程主持人首先要组织项目设计组的专业负责人，认真研究、熟悉有关文件中关于设计合同的内容，如工程设计工作任务内容，工程项目建设的有关基础数据和条件，工程采用的标准规范，工程进度，合同价款，考核验收，违约责任等等。落实内外部职责分工，落实组织和技术接口，考虑实施计划安排主要控制点，制定有关规定，明确各项要求等，为项目早日开工打好基础。在这些策划工作中，往往对工作任务的职责分工，进度计划，费用控制等方面，考虑得比较周到细致，规定的也比较明确具体。而对质量方面的职责分工、质量控制要求等重视不够。尽管在开工报告中提出一些质量控制和要求，但都比较原则和笼统，使项目的质量管理没能落实到实处，项目质量未得到真正有效地控制，由此难以保证项目质量不出问题。因此，质量工程师要重视项目的质量策划，要在公司质保体系程序文件基础上，结合项目特点和业主要求，建立项目的质量管理体系和质量计划。设计质量按质量职责分工，由各专业设计组和工程项目组共同负责工程项目质量计划的实施和保证。工程项目各级人员应按各自的职责和本专业设计质量保证程序的要求各负其责，接受质量保证部、质量工程师对设计质量的监督和检查。由于项目的质量管理和控制是将公司的质量方针、质量体系程序文件的有关规定具体贯穿于项目每个岗位的具体质量责任中，是一个动态的管理过程，所以在实施过程中还要不断改进和完善。

设计是整个工程的灵魂，没有现代化的设计，就没有现代化的建设，因此如何提高设计质量是项目组面临的首要任务，要把设计质量管理放在项目管理的核心位置，必须重视和认真对待。

１．设计质量策划

设计质量策划是指针对合同项目而建立质量目标，规定质量控制要求，重点是安排制订开展各项设计活动的计划，明确设计活动内容及其职责分工，配备和格人员和资源，不仅要配备质量工程师，而且要让项目组内每个岗位和全体设计人员都明确设计的质量目标，以及为实现这一目标所承担的质量职责，明确质量控制措施和要求，并保证设计计划的认真实施。

２．设计输入的具体内容

设计输入就是对设计的要求，在设计质量控制中规定设计输入的内容。设计的要求应形成文件，设计输入的内容和质量，直接关系设计产品的质量，因此工程主持人要高度重视并切实做好这一工作。受专业知识的限制，顾客对设计所需的基础条件不能完整详尽的提供。要求主要设计人员提早介入： 到现场了解场地情况与市政综合配套；将建筑功能设施、结构类型、 水电系统配置、 设备选型等形成书面要求， 帮助顾客了解项目情况，促进项目的成熟。不同设计阶段划分要求输入内容不同，方案设计阶段立项批件，土地规划许可证，红线图，适用法律法规标准，业主设计任务书；初步设计阶段，规划方案批准文件，中标书，初堪地质资料，各专业外部接口条件；施工图阶段，初步设计批准文件，详堪地质资料，各专业外部接口条件；设计输入是保证设计依据可靠性的重要环节。

３．设计接口

设计接口是为了设计过程中设计部门和其它部门以及设计各专业之间能做到协调和统一。必须明确规定并切实做好设计内部各专业间的设计接口。应制订相应的设计接口管理程序，由公司技术管理部门组织评审后实施。设计过程中要严格按照规定的程序进行设计接口管理，以保证设计的质量。

工程项目设计是由多个阶段组成的多个专业学科共同配合的复杂的工作任务，各专业互提资料必须以文件形式传递，提条件人随互提资料填写专业互提条件单，由提条件的专业校审并在互提条件单及互提资料上签字，经设计总负责人验证并在互提条件单上签字后交专业负责人签收并组织实施，各专业提出的设计条件图、数据和要求等条件必须确切地保证表述本专业的意图，它是有关专业设计的基础资料和依据。

４．设计的验证与评审

设计评审是对设计进行综合性的、系统性的文件化的检查，以评价设计是否满足了相关的质量要求，找出存在的问题，这项工作是设计过程中最重要的质量活动，设计方案是决定设计成品质量和技术水平的最关键因素。现在的业主对项目的要求越来越高，技术上要先进、可靠，经济上要求合理、适当，进度上要求快，以尽早发挥投资效益，因此，涉及设计方案性的问题，都应认真进行方案比较和技术经济论证，特别是重大技术方案，必须作好方案评审工作。通过综合比选，从中确定优化方案。在这方面设计人员一定要重视，要投入更多精力和时间，要认识到设计方案的选定如有不当或失误，项目实施后将造成不可弥补的负面影响。

设计验证是确保设计输出满足设计输入的重要环节，是对设计成品的检查，通过检查和提供客观依据，证明设计输出是满足设计输入的要求，设计验证是对设计图纸、文件的校核、审核、审定及专业会签等工作，是设计过程中的技术控制和把关，是保证设计质量的重要手段。但从实际情况看，还不同程度的存在一些影响质量的问题，如各专业在提条件时不认真，审核签字走过场，没有履行好各级人员应负的质量职责，这些问题的产生说明质量问题是项目组全体人员共同的职责，只有决策层、管理层、操作层全体人员的质量意识的增强，层层把关，尽到各自的职责，才能提高设计质量。

设计质量的改进提升应坚持 “计划—实施—处理情况的反馈—再计划” 循序渐进的方法。 在新的环境下 ,通过质量体系认证的设计单位如何将设计质量向更高层次发展 ,并不断地加以创新 ,是设计单位始终需努力的方向和目标。

总之，质量管理工作是一项长期的工作，真正要作好单靠质量认证部门本身的重视和努力是不够的，还有赖于设计人员的质量意识、质量素质的提高，真正树立起质量第一的观念，并自觉贯彻到自己的工作中，同时还要提高单位的管理水平和技术水平，不断改进和完善单位的质量保证体系，并保证有效运行，不断健全质量管理的规章制度。古人云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。设计质量的提升不能纸上谈兵，还需设计师亲力亲为精耕细作。