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浅谈工程项目管理

2012-04-23魏伯熙

城市建设理论研究 2012年35期
关键词:验收投标工程项目

魏伯熙

摘要:工程项目管理的对象,是施工项目寿命周期各阶段的工作。广义的施工项目是指从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程。本文主要针对广义工程项目过程管理进行论述,探讨其管理方法。

关键词:工程项目;管理;投标;验收

中图分类号:F279.23文献标识码:A文章编号:

一、引言

在当今市场经济的大潮中,建筑企业的竞争可谓达到了白热化,“多揽活、干好活”是每个企业的共鸣。加强施工管理显得十分重要,一定要树立“干好现场,才能赢得市场”的理念,实现精细化管理。根据多年工作经验,对如何进行工程施工项目管理发表以下浅谈。

施工工程项目管理的对象,是施工项目周期各阶段的工作。广义的施工项目是指从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程。施工项目寿命周期可分为五个阶段,下面就广义施工项目管理的全过程进行讨论:

二、投标

签约阶段,业主单位对建设项目进行设计和建设准备,具备了招标条件以后,便发出广告或邀请函,施工单位见到招标广告或邀请函后,从作出投标决策至中标签约,实质上便是在进入施工项目的工作。这是施工项目周期的第一阶段,可称为立项阶段。本阶段的终极管理目标是签订工程承包合同。这一阶段主要进行以下工作: 建筑施工企业从经营战略的高度作出是否投标争取承包该项目的决策。

决定投标以后,从多方面(企业自身、相关单位、市场、现场等)掌握大量信息。编制既能使企业盈利、又有利于中标的投标书。

例如一套投标文件主要包括:1、投标函部分:(1)法定代表人身份证实书;(2)投标文件签署授权委托书;(3)投标函;(4)投标函附录;(5)工程建设投标保证函。

2、商务标部分:(1)投标报价说明;(2)投标总价;(3)工程项目总价表;(4)单项工程费汇总表;(5)单位工程费汇总表;(6)分部分项工程量清单计价表;(7)措施项目清单计价表;(8)其他项目清单计价表;(9)主要材料价格表.(其中5-9最好包括土建、给排水、采热、电气、消防)。

3、技术标部分:(1)企业概况;(2)施工组织设计:①编制依据;②工程概况;③施工部署;④施工准备;⑤主要分部分项工程施工方法及技术措施;⑥质量保证措施;⑦安全生产及文明施工措施;⑧环境保护管理措施;⑨附图、附表。(3)项目管理机构配备情况:①项目管理机构配备情况表;②项目管理机构配备情况辅助说明材料。

中标后,则与招标方进行谈判,依法签订工程承包合同,使合同符合国家法律、法规和国家计划,符合同等互利、等价有偿的原则。施工单位与业主单位签订工程承包合同。交易关系正式确立后,便应组建项目经理部,然后以项目经理为主,与企业经营层和管理层、业主单位进行配合,进行施工准备,使工程具备开工和连续施工的基本条件。

三、施工准备

这一阶段主要进行以下工作:成立项目经理部,根据工程管理的需要建立机构,配备管理职员。编制施工组织设计,主要是施工方案、施工进度计划和施工平面图,用以指导施工准备和施工。制订施工项目管理是规划,以指导施工项目管理活动。进行施工现场准备,使现场具备施工条件,利于进行文明施工。编写开工申请报告,待批准后开工。

四、施工阶段

这是一个自开工至竣工的实施过程。在这一过程中,项目经理部既是决策机构,又是责任机构,经营管理层。业主单位、监理单位的作用是支持、监视与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务,达到验收、交工的条件。这一阶段主要进行以下工作:按施工组织设计的安排进行施工;在施工中努力做好动态控制工作,保证质量目标、进度目标、成本目标、安全目标、节约目标的实现;管好施工现场,实行文明施工;严格履行工程承包合同,处理好内外关系,管好合同变更及索赔;做好记录、协调、检查、分析工作。

五、验收、交工与结算阶段

这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总评、评价,对外结清债,结束交易关系。

(一)竣工自验(或竣工预验)

1、施工单位自验的标准与正式验收一样,主要是:工程符合国家或地方政府主管部门规定的竣工标准和竣工规定;工程完成情况是否符合施工图纸和设计的使用要求;工程质量是否符合国家和地方政府规定的标准和要求;工程是否达到合同规定的要求和标准等。

2、参加自验的人员,应由项目经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的施工员等组成。

3、自验的方式,应分层分段、分房间地由上述人员按照自己主管的内容逐一进行检查。在检查中要做好记录。对不符合要求的部位和项目,确定修补措施和标准,并指定专人负责,定期修理完毕。

4、复验。在基层施工单位自我检查的基础上,并将查出的题目全部修补完毕后,项目经理应提请上级进行复验。通过复验,要解决全部遗留题目,为正式验收做好充分的准备。

(二)正式验收

在自验的基础上,确认工程全部符合竣工验收的标准,即可由施工单位同业主单位、设计单位、监理单位共同开始正式验收工作:

1、发出《工程竣工报告》。施工单位应于正式竣工验收之日前10天,向业主单位发送《工程竣工报告》。

2、组织验收工作。工程竣工验收工作由业主单位邀请设计单位、监理单位及有关方面参加,同施工单位一起进行检查验收。列为国家重点工程的大型建设项目,往往由国家有关部委邀请有关方面参加,组成工程验收委员会,进行验收。

3、签发《工程竣工验收报告》并办理工程移交。在业主单位验收完毕确认工程竣工标准和合同条款规定要求以后,即应向施工单位签发《工程竣工验收报告》。

4、办理工程档案资料移交。

5、办理工程移交手续。在对工程检查验收完毕后,施工单位要向业主单位逐项办理移交手续和其他固定资产移交手续,并应签认交接验收证书。还要办理工程结算手续。工程结算由施工单位提出,送业主单位审查无误后,由双方共同办理结算签认手续。工程结算手续已经办理完毕,合同双方除施工单位承担工程保修工作以外,业主单位同施工单位双方的经济关系和法律责任即予解除。

六、售后服务阶段

这是施工项目管理的最后阶段。在交工验收后,按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修,其目的保证工程正常使用,发挥效益。在该阶段中主要进行以下工作:为保证工程正常使用而作必要的技术咨询和服务。进行工程回访,听取使用单位意见,总结经验教训,观察使用中的题目,进行必要的维护、维修和保修。

七、结束语

总之,施工精细化管理需要建设一支一流的项目团队,质量管理要创建“过程”精品,进度控制要科学组织、统筹安排,要以安全管理为龙头,规范现场管理,通过文明工地建设,不断进步项目部的全面管理水平,加强成本控制,最大限度的挖掘成本控制的潜力。

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