工业园区不能成为“排污特区”

尹于世媒体评论员

园区管委会既当裁判员又当运动员，使环境监管处于“真空”状态，工业园区也成了袒护违法排污企业的“特区”。

近日，有网民发帖称，内蒙古托克托县工业园区多家企业存在集中排污现象，由此形成的大片污水湖给周边农民生活造成了严重影响。迫于舆论压力，当地政府已责令此次污染事件的“罪魁”石药集团中润制药厂停产整改，但污水湖问题何时能解决依然前景不明。

托克托工业园区是内蒙古重点工业园区，园区内企业污染的问题由来已久，早在2006年就有不少媒体曾进行过多次监督报道。然而，舆论监督并没有促进污染问题彻底解决，而是形成了一种“媒体曝光—企业停产整顿—风头一过又继续排污—媒体再曝光—企业再停产整顿”的奇怪现象。

追根究底来说，工业园区企业非法排污现象屡禁不止，主要源于园区管理部门知法犯法。以此次遭曝光的托克托工业园区为例，由于园区内企业大多是当地的纳税大户、重点企业，托克托县在最初招商引资时就存在把关不严的问题，这些企业虽然先后多次遭到群众举报，但相关部门的惩处力度不够，甚至为污染企业重操旧业、重新排污大开方便之门。

更让人不安的是，工业园区成为主要污染源已经不再是个别现象，工业园区企业集中排污问题在许多地方都普遍存在。去年年初，全国环保协会公布的一项针对环境敏感地区的调查表明，被调查的18个工业园区全部涉及水污染问题——园区污染治理设施或闲置不用，或间歇运行，完全实现不了工业园污染物达标排放的要求；……