曲媛

摘要：随着我国改革开放的不断深化，信息革命的不断发展,档案管理工作越来越不能在当前经济水平以及制度上更好地服务于社会。只有坚持改革，与时俱进，实现管理思路、管理模式、管理机制、管理服务的创新，才能更好地完成档案管理工作，实现其自身价值。

关键词：档案管理可持续发展创新机制

在社会主义不断发展完善的今天，我国的档案管理事业取得了一定的成绩。然而，在信息全球化的现代社会，我国传统的档案管理在体制、技术方法等方面存在着明显的不足。传统理论的许多论述和观点带有计划经济时代的局限性，与市场经济条件下的档案工作难以适应；传统理论主要建筑在机关、企事业单位档案室工作内容的基础上，对当前迅速发展的档案馆工作实践难以适应；传统理论重点注重档案收集、整理、分类、编目、检索、统计等档案保管的诸环节，对不断拓宽的档案利用工作难以适应；传统理论研究的对象主要是手工操作的档案实体管理，对现代信息技术和网络环境下的档案信息管理难以适应；传统理论注重揭示档案工作的内在联系，而对日益拓展的档案工作与社会的外在联系揭示不够。在体制方面也存在一定缺陷，档案行政管理部门的法定地位还没有真正确立，国家综合档案馆的主体地位也没有真正确立。面对这些问题，要知难而上，积极应对，明确目标，找准方向，努力推进档案工作管理思路创新、管理模式创新、管理机制创新、管理服务创新。

一、管理思路的创新

长期以来,档案工作者沿袭传统的管理办法。日常工作满足于每年立卷归档多少卷,提供利用多少卷次,依然停留在建档、管档、看家守摊,你查我找的水平上。在市场经济高速发展的今天,服务对象需要哪些方面的档案资料,知之甚少。更谈不上主动超前服务,使得花费大量人力物力,历经千辛万苦得来的档案资料成为“死”信息。要形成档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的档案管理工作新理念。档案工作人员要密切联系实际,以开放的视角,在较高层面上来筹划档案工作的建设方略。

二、管理模式的创新

我国有悠久的档案历史,档案工作已经形成了传统的管理模式。不同时期的档案工作曾起到过积极作用。但一些传统的做法已不再适应当前社会发展的需要,必须进行改革创新。如档案工作管理环节和一些具体操作手段的创新,包括立卷改革,在工作手段上的改进,尽量缩短立卷归档周期,也便于推行部门立卷工作。目前许多部门都已将计算机应用于档案管理,但多数仅局限于各类档案目录的输入、输出和检索,而对于档案的其他方面的应用则较少。因此必须进行革新,比如运用电子扫描技术对纷繁杂乱的图纸图像档案进行微缩处理、采用条形码来代替档号,既安全可靠,又方便快捷,以减轻档案工作人员劳动强度,最大限度地发挥信息化管理优势,提高档案管理效率。

三、管理机制的创新

一直以来,档案管理工作均以经验管理居多,工作人员的选配也是以具有档案工作经验为先决条件。这从某种程度上制约了人才引进,形成了档案部门的“铁饭碗”现象。工作人员“混”的思想比较严重。必须引进竞争激励机制,从源头上解决创新的基础问题。积极推行全员聘任制,科学设岗,公平竞争,择优上岗,真正做到优胜劣汰,增强档案工作者的危机感。逐步建立起人得其事、事纳其人、人尽其才、才尽其用、奋发有为、充满活力的用人机制。通过竞争激发每个人的工作热情,最大限度地发挥个人潜力。同时,要建立一些相应的创新激励机制,如鼓励创新的考核办法、分配制度、奖励制度等,努力营造一个鼓励创新的氛围。

四、服务职能的创新

服务是档案工作的根本职能。要从“保管存留”的目的向“服务利用”的目的转变,就要实现工作模式的转变,而要实现这种工作模式的转变就要有具备“服务创新”的理念。首先在确保各类档案的查准率、查全率的前提下,要做到有预见性的超前服务,有目的地针对服务及有始有终的跟踪服务。它还包括如何培训部门专兼职档案员、如何指导部门档案工作等。档案人员应该充分认识到学校档案馆(室)是学校各项工作管理的信息中心,档案工作人员是这些信息的管理人员;不仅管理档案实体,还要管理这些档案实体反映的各种信息。通过对这些信息进行深入细致的加工、整理、分析,可以从更深层次研究档案所包含的一些实质问题。参与学校各项工作管理,加强服务职能,进而丰富服务的形式,扩大服务的范围,提高服务的效率和质量,充分实现服务的价值。这些是档案馆(室)拓宽自己工作思路的新举措。

在社会飞速发展的今天，机遇与挑战是并存的。在档案管理过程中，只有用发展的眼光看待身边事物才有可能抓住机遇，促进档案管理技术的全面创新，促进档案管理事业发展与完善。只有时刻注意创新，有可能实现档案管理的科学化、规范化和法制化。笔者相信，当档案管理技术创新过程中有所注重，必定能更好地完成档案管理工作，实现档案管理的价值。

参考文献：

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[2] 蔡华堂.加强职工档案管理为搞活企业服务[J].中国劳动，1989.11

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