◎程文利

一、概述

近年来，随着城市化进程的加快，城市区域内的生态环境、水文要素、地面植被、产汇流规律均发生了变化，许多大中城市先后不同程度遭受暴雨洪水的袭击。暴雨导致城区大面积出现积水与内涝，造成短时间城市交通瘫痪，人员伤亡不断攀升，灾害损失较为惨重。所以，在研究江河水文的同时，应高度重视城市水文的研究，加大投资，科学布点监测，并充分利用水文、气象资料对城市水文要素进行研究，按照降雨和水资源的分布规律，开展城市不同降雨量以及各种强度下淹没图，在特殊天气情况下实施滚动预警预报，相关部门联动，使城市免遭水患灾害袭扰，有效地把灾害造成的损失减到最低，最终实现人水和谐，城市旱涝无忧，人民乐居乐业。本文就城市暴雨的认识、造成的灾害、发生的根源、解决的途径以及如何开展城市水文研究工作谈一点自己粗浅的认识，供有关部门参考借鉴。

二、近年来洪涝灾害发生的现状与危害

按照住建部对近几年城市内涝的统计，全国有62%的城市发生过内涝，连续发生过三次的城市有137个，积水区最大积水深度超过半米的占74%，其中有57个城市最大积水时间长达12小时。这组数据告诉我们，城市内涝在中国已是一个常态灾害，不是偶然的不可抗力。

城市暴雨主要是突发性强，局地性强，雨量集中强度大，下渗与排洪缓慢，低洼路面与地下预防措施脆弱，城市经济发达，造成的损失直线上升，加上水文监测与城市水文研究评价缺失，设计标准缺乏一定的水文资料，社会防御与防范意识较低。……