程 栋

（成武县水务局，山东 成武 274200）

成武县地处山东省菏泽市东南部，属黄泛冲积平原，地势平坦，境内地表层为黄河冲积层，粉砂、细砂、中砂和裂隙黏泥石是上部主要含水层，属资源型缺水地区。由于历史原因和自然地理条件的限制，全县14个镇（办事处、工业园区）均不同程度地存在着饮水困难问题，部分村庄浅层地下水指标严重超标。农村饮水困难现象的存在，制约了地方经济和社会事业的进一步发展。

1 主要做法及成效

近几年来，成武县按照“农村供水城市化，城乡供水一体化，供水建设市场化，供水管理企业化”的工作思路，大力推行饮水安全工程建设市场化运作，农村村村通自来水工程建设进展顺利。全县累计完成28处集中供水工程建设，解决了约620个村庄、近36.8万人的饮用水安全问题，完成投资8900余万元。

1.1 加强组织领导

为切实加强领导，成武县政府成立由分管副县长任组长、水务局局长任副组长、其他相关单位负责人为成员的成武县农村饮水安全工程建设工作领导小组。县政府不定期召开专题会议，研究决策与工程实施中的重大问题，听取县领导小组的工作进展汇报，部署下步工作。各乡镇成立相应的组织机构，层层分解任务，为项目的顺利实施提供了组织领导保障。

1.2 建立多元化投资机制

通过争取上级资金补助、受益群众筹资和市场化运作融资等方式，多方筹措建设资金。同时，明确资金管理使用办法，市级以上资金与地方配套资金捆绑使用，在县财政局专户储存，实行报账提款制，按照工程施工形象进度拨付建设资金。……