□ 王 仲 董 嫣

一、当前水资源与粮食安全形势的分析

2011年11月30日，在《世界粮食和农业领域土地及水资源状况》的报告中，联合国粮食及农业组织指出，目前全球土地和水资源呈现普遍退化的现象，这不但将对世界粮食生产造成严重影响，还将威胁到2050年时能否有效解决全球大约90亿人口的吃饭问题。2012年3月22日是第二十届“世界水日”，联合国确定其宣传主题是“水与粮食安全”；3月22～28日是第二十五届“中国水周”，水利部确定纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“大力加强农田水利，保障国家粮食安全”。

综上所述，不难看出水资源与粮食安全问题已经成为国际社会关注的焦点问题。中国作为人多地少、水资源占有量贫乏的大国，更应引起高度重视。

我国淡水资源总量为28 000亿立方米，占全球水资源的6%，人均只有2 200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。我国水资源的特点：总量多，但人均占有量少；空间分布极不均匀；水土资源区域分布与生产力布局不相匹配；旱涝灾害频繁以及生态环境用水问题突出。

我国粮食安全现状。联合国粮农组织和经济合作与发展组织联合发布的《2010～2019世界农业展望报告》指出，未来10年全球农业生产将呈明显高成本低增长特征。农业基础设施及科技应用推广的好坏程度也将对粮食生产能力产生直接影响。这标志着粮食生产的高成本时代已经来临，在保障我国粮食安全的因素中，耕地资源和水资源占有重中之重的地位。……