□ 韩继华 李学建

粮食安全是推动经济发展、保持社会稳定的重要基础。我国是人口大国，粮食安全必须依靠增强国内生产能力为主。实践证明，增强粮食综合生产能力的途径主要有两条：一是扩大种植面积；二是提高粮食单产。受自然灾害、城镇化进程等因素影响，我国耕地数量逐年减少，加之后备土地资源日趋匮乏，今后扩大粮食播种面积的可能性也越来越小。因此，提高粮食单产是确保我国粮食安全的关键所在。提高粮食单产，虽然存在多种因素，如加强农田基础建设、培育优良品种、创新栽培技术等，但节水灌溉是可操作性和可控性较强的一项关键措施。

一、农业节水灌溉的概念

灌溉水利用率是指实际用于农作物灌溉的水量占进入灌溉渠道（或管道等）用于灌溉的水量的比率，一般用百分比来计量。

灌溉水利用率应区别于灌溉水利用效率，这是两个不同的概念。灌溉水利用效率偏重于单位用水量所获得的效益，一般采用单位面积灌溉用水量(m3/亩 )来计量。

农业节水灌溉是指采取先进的技术和管理措施减少用水损失，以较少的灌溉水量满足作物正常生长要求的灌溉。从这个概念来看，节水灌溉既包括提高灌溉水利用率，也包括提高灌溉水利用效率。

二、农业节水的重大意义

加强农业节水对于提高我国水资源的利用效率,确保我国水资源与农业生产的可持续发展,增加我国粮食安全都具有十分重大的战略意义。……