李月明 郑雄伟

（浙江省水利水电勘测设计院 杭州 310002）

浙江省位于我国东南沿海，太平洋西岸的亚热带季风区，是一个洪涝台灾害易发、多发的地区，梅雨洪水、台风雨和局部地区的短历时强降雨，常导致城市发生暴雨洪灾和内涝。近年来，全球气候变暖，极端性天气与气候事件频繁发生，加上城市化进程快速推进，城市规模急剧扩大，城市群造成的“热岛效应”以及对城市空间的不合理开发，在一定程度上加剧了城市的洪涝灾害。目前浙江省城市洪涝灾害呈现频次高、强度大的趋势。2007年“罗莎”台风造成杭州、宁波、温州、台州等城市受淹；2009年义乌城区遭受“0621”局地强降雨，给生产生活造成巨大损失。2009年9月29日和2010年7月26日，温岭市连续遭遇暴雨侵袭，城区积水深达2m，城市公共交通全线中断，地下车库、地下室进水受淹，成千辆汽车浸泡水中。城市防洪排涝安全已成为目前经济社会发展必须面对和着力解决的问题，是浙江省“十二五”时期加快构建完善的防灾减灾体系之重要组成部分。

1 浙江省城市概况

1.1 城市规模

浙江省现有县级及以上城市69 个，分别为杭州、宁波2 个副省级城市；温州、绍兴、湖州、嘉兴、金华、衢州、台州、丽水、舟山9 个地级市；36 个县、22 个县级市。

2010年末浙江省常住人口5443万人，其中居住在城镇的人口3150万人，占总人口的58%。在全省69 个城市中，建成区面积在200km2以上的有2 个，分别是杭州和宁波，占2.9%；建成区面积在50～200km2的有8 个，占11.6%；其余59 个城市的建成区面积在50km2以下，占85.5%。从城市建……