蔡 蕾

（河南师范大学 社会发展学院，河南 新乡453007）

16世纪英国食品立法的肇始及特征
——兼论立法在近代英国国家建构中的作用

蔡 蕾

（河南师范大学 社会发展学院，河南 新乡453007）

英国食品立法肇始于16世纪都铎近代国家的出现及其对食品问题的制度性干预。在生产环节推行基于稳定的反圈地立法，保证粮食生产；在流通环节推行定价政策，保证为整个社会提供生活成本。通观都铎食品立法，可以看出其立法内容方面的家长主义态度、立法方式方面议会立法和特权立法并用、立法过程方面统治者和社会充分合作等特征。至少从食品立法的角度看，都铎保护社会、尊重社会，立法不仅是国家调控社会的工具，而且成为社会凝聚力在国家层面上的表现。国家和社会的良好关系无疑有利于英国现代化的顺利展开，并成为英国领先于近代世界的深层原因。

英国；食品立法；国家建构

食品立法作为社会立法的重要组成部分，肇始于16世纪都铎英国的近代化。“在中世纪贵族自相残杀的废墟上建立的都铎王朝，顺应民族生存和发展的需要，以民族代言人、保护者的形象登上了专制王权的顶峰，催生了近代英国民族国家”［1］。这一时期，一方面形成了国家和社会的分野，另一方面开始了国家对社会的全面干预，如济贫、劳资关系等社会问题（包括粮食问题）。食品问题和社会稳定密切相关，并直接影响到国家政权的安全，这对于刚刚结束了中世纪的贵族混战、面临欧洲强敌环伺的都铎国家来说，尤其重要，粮食安全在都铎立国之初就成为立法这一社会调控手段的重点关注对象。……