杨仁忠

（天津师范大学 马克思主义学院，天津300387）

论公共领域与当代中国民主监督机制的构建

杨仁忠

（天津师范大学 马克思主义学院，天津300387）

公共领域虽然是西方社会的一个理论话语，但它对于研究当代中国问题也具有“跨文化”的普适性。从对构建社会主义和谐社会的作用来看，公共领域是监督制约国家公共权力的重要社会力量和有效机制，它通过把“话语民主”形成的“交往权力”转换为行政权力而实现了对国家政治权力的监督制约，进而促进着当代中国政治民主的发展。

公共领域；中国社会；民主政治；监督制约

民主是衡量一个国家政治文明的重要标志，也是社会主义和谐社会建设的基本内容和前提条件。尽管民主的类型各有差异，但都强调要监督制约公共权力，并通过制度性和非制度性的民主形式设计来实现这一目的。

早在古希腊时期，亚里士多德就从人性本恶的假设出发，提出了权力监督的重要性。他说：“人类倘若由他任性行事，总是难保不施展他内在的恶性。”［1］319因此，必须对公共权力的行使进行全方位的监督制约，“群众都负有应具的权利，就尽够限制官吏的任何过错了”，“人间互相依仗而又互相限制，谁都不得任性行事”［1］319。英国阿克顿勋爵“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”［2］的名言道出了权力扩张的本性和权力限制的必要性。孟德斯鸠把权力被滥用看做是万古不易的东西，他说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。……