姚源锋

（广西壮族自治区动物卫生监督所，广西南宁 530001）

本期继续就《动物防疫法》第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定在实践中的应用进行简单介绍。其中仅为独家之见，无法实现面面俱到，难免存在表述偏差，仅供参考。

一、关于动物疫病状况风险评估规定的实践应用

《动物防疫法》第十二条对动物疫病状况风险评估以及制定并公布动物疫病预防、控制措施或技术规范作了规定，其执行的主体是“国务院兽医主管部门”。对此，在一些基层兽医部门中产生了“既然是国务院兽医主管部门的职责，那么风险评估就与己无关”的片面认识。在贯彻执行此条法律规定的实践中，要注意以下问题：

（一）各地动物疫病状况的及时报告问题 国务院兽医主管部门要及时、准确、全面、科学地作出动物疫病状况风险评估报告，前提是必须要掌握全国各地的动物疫病状况。途径主要有二条：一是组建自己的专门队伍定期或不定期开展动物疫病状况调查；二是建立制度体系，由全国各地定期或不定期报告当地的动物疫病状况。在此，建立制度体系，确保全国各地动物疫病状况能够及时、准确、全面地报告，应当是“国务院兽医主管部门”贯彻执行此条法律规定的重要工作之一。

（二）动物疫病状况风险评估结果的公布问题 照理，风险评估结果是制定相应的动物疫病预防、控制措施的依据，应当在全国兽医系统内部公布，让兽医工作人员知晓。但实践中，地方兽医部门尚未见到过动物疫病状况风险评估报告，是根本没有开展“风险评估”还是不宜公布，不得而知。……