卜 凡

（武汉大学，湖北 武汉 430072）

社会转型期中国利益集团与民主政治建设关联性研究

卜 凡

（武汉大学，湖北 武汉 430072）

在中国社会转型期，利益集团的客观存在对我国民主政治的发展产生了重大影响。利益集团不但对我国公民的有效参与、民主意识的增强、政府决策合理性的提高和监督制约机制的加强等有积极作用，而且也存在着对政府权威的削弱、加剧政治资源的分化和特殊利益集团的固化等消极影响。为此，必须规范利益集团的发展、加强其参与政治过程的制度建设，同时保持政府的客观公正性。

社会转型期；利益集团；民主政治

随着中国改革进程的加快、市场经济的发展和利益分化重组的加剧，社会结构的多元化发展为利益集团的产生和发展提供了客观的社会基础，利益集团的显性化已成为一个发展趋势。利益集团之间的博弈是民主政治生活的客观反映，利益集团在西方民主政治生活中扮演着重要角色。在我国利益集团作为一种政治力量参与政治生活、影响政府决策成为政治生活常态的情况下，利益集团在我国民主政治生活中扮演着越来越重要的角色。

一、利益集团的涵义及其基本政治功能

由于分析问题角度不同，学者们对利益集团的认识也有差别。杜鲁门在他的《政治过程》中指出，利益集团是“在一种或几种共同的态度基础上，为了建立、维护或提升具有共同态度的行为方式的集团”[1](P37)。阿尔蒙德认为：“所谓利益集团，我们仅仅是指因兴趣或利益而联系在一起，并意识到这些共同利益的人的组合”[2](P180)。……