农村饮水安全工程建后管理之研究
2012-04-11丁东良河南省鄢陵县水利局
河南水利与南水北调 2012年19期
□丁东良(河南省鄢陵县水利局)
2000年以来,国家加大了解决农村居民饮水问题的力度,国家发展改革委、水利部从实施“农村饮水解困工程”到“农村饮水安全工程”,从单纯的水量到水量、水质、保证率、方便程度一并考虑,在各级地方政府、相关部门和广大项目区农民的共同努力下,农村饮水安全工程建设总体进展顺利,工程建设质量良好,管理水平进一步提高,已建工程效果显著,深受广大受益农民的热烈欢迎,被广大农民群众誉为“德政工程”、“民心工程”。通过对近5万农户的问卷调查显示,96%以上的受访农户对工程建设和管理表示满意。但近年来也发现农村饮水安全工程建后管理存在一些问题,如大部分工程实际供水规模仅相当于设计规模的1/3,日供水量偏小,导致平均管理成本过高;维护资金不到位,不明确从哪里支出,导致维护不及时,工程难以良性运行,不能达到最佳的投资效益;对饮水安全认识不足,部分水厂建设因陋就简,部分水厂的消毒设施、水处理设施形同虚设,水质检测也难以落实;对水厂的管理缺乏经验,没有成熟的案例,不知道怎样管理,为什么会存在这些问题呢?本文认为应该从多视角来分析这些问题并从全方位来考虑解决办法。
1.存在的问题及内在原因
1.1 从思想层面分析主要表现在重建设轻管理
解决农村饮水安全是党中央、国务院高度重视和农村广大农民群众迫切需要的一项民生水利工程,是贯彻落实科学发展观在水利工作中的具体体现。……
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