水利水电工程建设征地移民规划设计中存在的问题
2012-04-11涂富银贵州中水建设项目管理股份有限公司
河南水利与南水北调 2012年19期
□涂富银(贵州中水建设项目管理股份有限公司)
随着我国西部大开发战略的深入推进,一些相对较为落后的省市自治区也迎来了极大的发展空间,而水利水电工程的陆续建设也使这些地区的农业、经济水平等都得到了大幅度的提升。在新一轮的西部大开发战略中,贵州省所涉及的水利水电工程建设项目尤多,因此对该省的水利水电工程建设征地移民规划设计中存在的问题进行深入分析研究是非常有必要的。
1.水利水电工程建设征地移民规划设计存在的问题
水利水电工程建设征地移民规划设计中存在着资金补偿、调地标准、林地分解以及设计不匹配4个问题。
1.1 资金补偿
对征地移民进行资金补偿的基础与前提就是对其进行资金平衡分析,包括的对象是安置补助费用与土地补偿费用,集体经济组织是资金平衡分析的单元,而在我国相关移民条例中所规定的补偿范围则是所有在征地红线内的实物。然而在实际分解中却往往由于集体经济组织之间所涉及到的都是数量不等的土地分布数量,因此其类别分布也不一致,所以他们最终所得到的征收土地获得的补偿补助费用也存在着差异,这样一来极易造成组织间的攀比现象,于是政府在推进移民工作时就会遇到极大的阻力。而在补偿范围上也存在着问题,具体表现为只相应补偿了移民的房屋实体、部分零星树木等,而忽视了剩余土地资源的妥善处置。……
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