尹晓亮

（南开大学 日本研究院，天津 300192）

一、前 言

在全球化的进程中，人类社会凸显的经济政治化、政治经济化、格局多极化、安全综合化、意识多元化等特点并非孤立存在、亦非同步形成，而是在相互间张力辐射、传导外溢的作用下渐趋积淀的历史过程。二战以来，伴随该过程所产生的经济危机、金融危机、政治危机等全球性问题基本上是在“国际秩序”①国际秩序是指在一定世界格局基础上形成的国际行为规则和相应的保障机制，通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国家组织及其相关制度等。目前，世界上有60个政治性国际组织、52个经济性国际组织，如：在政治安全方面的欧盟EU、联合国UN、北约NATO等组织；在国际贸易方面的世界贸易组织WTO、自由贸易协定FTA；在金融方面的世界银行WB、国际货币基金组织IMF，等等。的结构框架中，进行竞合博弈、协调舒缓的。但是，对于“环境危机”②“环境问题”一般是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。本文主要特指全球气候变暖及其影响。问题，人类至今尚未构建出有效的治理结构，更未形成良性的“环境秩序”。

“秩序”是指符合可识别模式的重复事件和行为，它让人相信未来行为模式完全能被合理地预见到，秩序的构建与维系需要制度约束和机制设计。因此，“环境秩序”可被认为是各国在基于对环境危机的认知原则下，通过机制设计构建治理、维系环境气候的原则、规范、协议、程序、条文等制度化体系[1]182。……