环境保护部宣传教育司与中国行政管理学会联合课题组

运用绩效管理推动地方政府抓紧抓实生态环境建设

环境保护部宣传教育司与中国行政管理学会联合课题组

绩效管理作为推动地方政府建设生态环境的有效手段和方式，能够把生态环境建设纳入地方政府的绩效管理，从而推动地方政府实施生态环境建设。在此过程中应侧重于如下几个问题：提高环境保护在政府绩效评价体系中的地位与比重；探索建立生态文明建设动态评价系统，对环境质量和生态发展进行区域性监控与跟踪；将国家环境功能区划纳入到地方经济社会发展规划中，成为地方政府绩效考核的基本依据和内容；坚持绩效管理理念，推进环境风险全过程管理；强化目标责任制，构建科学发展的长效机制；从以内部考核为主向内外考核兼顾转变。

绩效管理；地方政府；生态环境建设

在经济发展方式转变进入攻坚阶段、生态环境安全要求日益迫切的新形势下，我们要重视和加强政府绩效管理，用好绩效评估工具，通过制定科学的绩效评价指标、实施严格的绩效管理流程，强化各级政府的生态环境建设意识和行为，提高环境保护的实绩与实效，推动环保工作再上新台阶。

1 绩效管理是推动地方政府建设生态环境的有效手段和方式

政府绩效管理是一种以绩效为导向，以提高政府工作效能和公共资源使用效益为目标，以管理和服务对象的满意为最终衡量标准，整合战略规划、绩效评估和结果运用等环节的政府管理体系和方法。……