沈丘县

【概况】沈丘县地处豫东平原，属淮河流域，是通往华东的重要门户之一。县域面积1081平方公里。辖22个乡（镇、办），558个行政村，122万人，耕地面积6.98万公顷。沈丘县水利建设以建设旱涝保收田为中心，以打井配套和引水补源为重点，加强工程管理，提高工程效益。2011年，机电井数量发展到16955眼，有效灌溉面积4.89万公顷，旱涝保收田面积4.37万公顷，旱能浇，涝能排，以渠补源，以井保丰，防灾、抗灾能力大大提高。

【重点工程】2011年是争取国家资金历史上最大的一年，达到1.3亿元，增幅是上年的105%；同时2011年也是民生水利投入资金最多的一年，增幅达209.5%。一是沙河槐店灌区与节水改造工程，争取国家投资2470万元。重建、新建支渠水闸13座，倒虹吸1座，小型提灌泵站6座，中小型桥梁55座，疏浚总干及支渠10条，总长36.5千米。二是争取国家抗旱应急资金265万元。其中200万元购买抗旱机具560台（套），装备了22个乡（镇）的抗旱应急小分队，65万元清淤疏浚泉河流域4条干沟干渠长达26.7千米。三是争取国家投资380万元。用于重建泉河东吴沟闸。四是争取国家资金75万元。解决了沙河槐店闸闸门滚轮损毁更新及消力池水毁工程修复，确保了大闸的安全。五是争取国家资金60万元，解决了泉河李省寨险工护岸及退水闸重建工程。六是争取国家小农水重点县资金2990万元。用于洪山项目区2000公顷高标准农田项目改造。七是争取县财政投资1300多万元。预算投资760万元用于87座农村危桥改造工程；预算投资226万元重建汾河七里湾大桥；预算409万元用于常胜沟重点地段清淤筑坝。

【防汛抗旱】沈丘县境内年平均降水量800毫米左右，60%以上集中在6-9月，又往往集中在几次暴雨内。2条大型河道沙颍河和汾泉河，防洪标准较低，汛期容易出现上游洪水压境，量大势猛，河道宣泄不及，水位暴涨的情况。再遇强降雨过程，河水顶托，内涝不能及时排除，常导致洪涝灾害。每年汛期，县、乡镇都建立由党政主要负责人任政委、指挥长的防汛指挥部。储备适量防汛抗洪物资，组织民兵为骨干的抗洪抢险队伍，全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。2011年3月初对全县骨干河道认真进行了汛前大检查，对查出的问题，制订了维修及应急方案；同时召开县、乡两级防汛抗旱工作会议，部署了防汛任务，落实以行政首长负责制为核心的各项防汛负责制；在防汛物资贮备上，做到动态和静态相结合，人防和工防相结合，群众的防汛减灾意识进一步增强。完成了沙河槐店闸、新安集闸、王庄闸等10余座涵闸维修加固，工程投资75万元。对12处阻水工程组织清除，消除了隐患，确保了安全度汛。

针对2011年冬春之交数十年不遇的特大旱情，全县积极协调水源，加大向灌区送水力度。沙河、泉河累计为灌区送水1.6亿立方米。完成了中央下拨的200万元特大紧急抗旱经费抗旱机具购置项目，购置柴油机、水泵等抗旱机具560台（套）。完成了上级下达的投资65万元的河库灌区修复项目，工程共治理支渠4条、长26671米。共筹措资金3万余元，拆除阻水路坝7处，维修启闭不灵水闸6处。

抗旱期间，全县累计浇灌面积8.06万公顷，其中冬灌面积2万公顷，春灌面积4.93万公顷，秋灌面积1.13万公顷，累计投入抗旱资金1540万元。

【饮水安全】沈丘县饮水安全项目争取国家投资5985万元。建设乡镇水厂4座，打深水井10眼，管网铺设1400千米，解决了石槽乡、新安集镇、纸店镇、洪山乡、刘湾镇、白集镇、卞路口乡、北杨集乡、北城办事处9个乡（镇、办事处）12.9万群众及农村中学生的饮水不安全问题。解决饮水不安全群众的人数比2010年翻了一倍，是2009年的6倍，也是2010年之前6年解决人数的总和。

【农田水利】按照市委、市政府春季农田水利基本建设的统一部署，全县各级进行了水、田、林、路综合治理的农田水利基本建设，出台了评比办法，严格按照技术规范层层把关。对跨乡沟渠工程，全县农田水利基本建设指挥部统一协调，统一标准，确保工程衔接一致，质量标准统一，取得了显著成效。去冬今春的农田水利基本建设得到了省水利厅领导的肯定，在全市观摩中排名第一。

由于任务明确，措施得力，沈丘县2011年度冬春农田水利基本建设实现了乡乡有重点，村村有工程，户户有行动，呈现出机械、人力协同作战，乡镇之间明争暗赛的良好局面。全县累计出动机械2800多个台班，日最高出动劳力近万人，共清淤干、支沟渠74条，长269千米；农沟渠586条，长367千米；整修生产路421条，长467公里；新打、清淤机井256眼，维修桥梁40座，累计完成土方623万立方米，新增有效灌溉面积6430公顷。

【水政水资源管理】沈丘县在水行政执法工作中，广泛宣传水利法律、法规，打造良好执法环境，累计出动宣传车70多台次，张贴宣传标语和布告500余张；同时加大执法力度，严打水利违法行为。处理非法采砂案件6起，查处河道违章建房案件10件。查处打击非法打井、无证取水，不缴纳水资源费案件8起。在加强水资源管理工作中，一是充分利用世界水日、中国水周等活动，搞好水法宣传，累计发放节水宣传单1000份，节水小册子400本。二是加大水资源费的征收力度，做到应收尽收，累计征收水资源费39.2万元。

【水利普查】一是加强组织领导、搞好机构建设。成立了水利普查领导小组，下设办公室。二是强化保障措施、确保普查质量。1月24日和12月8日分两期举办了普查员培训班，共培训了1000余名水利普查员和81名水利普查指导员。自编教材700余本，订购教材100本。2011年底，已建设台账工业企业50家、建筑业、第三产业93家、典型用水户100家。清查阶段的数据录入、外业登记及自检验收已完成，通过了周口市水利普查清查验收组的验收。

（韦存峰 李国丰）