中牟县

【水利发展规划编制】2011年根据中央、省委一号文件和中央水利工作会议精神，结合中牟县水利发展实际，由县财政拿出资金1000万元，启动了《中牟县水利发展规划（2011—2020年）》、《中牟县都市区现代水城规划》、《中牟县水资源规划》、《中牟县北水南调工程实施方案》、《中牟县“十二五”现代灌区工程实施方案》、《中牟县“十二五”节水灌溉工程实施方案》、《南水北调受水区中牟县供配水工程》和《都市农业示范区北部先导区水系规划》等8个方面的规划编制工作。

【生态水系建设】为落实好郭庚茂省长在视察中牟县七里河下游治理工程时明确提出的中牟要依托丰富的水资源，做好生态水系文章要求，中牟县水务局及时启动了中牟县现代都市区生态水城建设规划工作，计划用5年时间在全县打造融水安全、水资源、水生态、水景观、水文化、水经济为一体的水务综合建设。主要工作内容包括滨黄河生态景观带、滨贾鲁河生态景观带、滨南水北调干渠生态景观带、雁鸣湖滨湖生态水系、中小河流域生态水系、都市现代农业示范区北部先导区水系建设、绿博组团水系建设、城区生态水系建设，估算投资39.3亿元。正在与规划编制部门进行沟通。

【户户通安全水工程】完成2批户户通安全水工程建设任务，建设集中供水工程3处，管网延伸工程1处，涉及3个乡（镇）、29个行政村、总受益人口5.2万人，新打深水管井6眼，安装各类水泵13台，建设管理房2182平方米、清水池3座，工程总投资2034万元。

【引黄灌区工程】一是完成中牟县杨桥灌区现代灌区示范区建设。共修建干、支渠堤顶道路10.09千米，田间生产道路17.30千米。工程总投资1800万元。二是完成农业综合开发三刘寨灌区2010年节水配套改造工程。共衬砌渠道14.01千米，重建管理房400平方米，新建、重建、改建各类建筑物34座。工程总投资1950.36万元。三是完成2011年杨桥灌区田间高效节水项目。共疏挖衬砌斗渠6.79千米，疏挖衬砌农渠1.17千米，排水沟疏浚3.55千米，新建、重建各类建筑物284座。工程总投资222.62万元。四是引黄灌区清淤工程。完成杨桥灌区、三刘寨灌区6条干渠、11条支渠总长120.59千米渠道清淤任务；同时，恢复完善支、斗渠、田间灌溉渠系和部分建筑物配套。

【河道治理工程】一是完成堤里小清河治理工程。按5年一遇除涝、20年一遇防洪标准进行疏浚治理。共疏挖排水河道15.97千米，堤防加固31.94千米，重建桥梁6座，新建排水涵闸13座，工程总投资2677万元。二是完成丈八沟治理工程。按5年一遇除涝，20年一遇防洪标准进行疏浚治理。共疏挖排水河道12.35千米，堤防加固24.7千米，重建桥梁5座，新建排水涵闸6座。工程总投资2605万元。三是完成堤里小清河城区段衬砌工程。对堤里小清河老郑汴公路至郑民高速长6.38千米河段进行浆砌石衬砌硬化，工程总投资985.05万元。

【农用机井升级改造】项目区共涉及官渡、大孟、九龙、郑庵、三官庙、黄店、八岗、雁鸣湖、万滩、刁家、东风路等11个乡（镇）、街道的69个村庄，总受益面积1.23万公顷。共新打机井400眼，配套水泵4500台，新建护井工程4500个，安装射频IC卡智能控制设备1000套。工程总投资3467万元。

【小型农田水利工程】一是2011年中央财政小型农田水利重点县建设项目。共新打机井111眼，改造旧井185眼，安装水泵296台（套），射频IC卡智能控制系统415台（套），埋设输水管道148千米，排水沟疏挖82.46千米，渠道衬砌44.39千米，新建、重建各类建筑物197座。工程总投资1786.3万元。二是2011年度农业水价综合改革示范项目。共新建量水堰60座、控制室300平方米，安装闸门控制设备6台（套），流量监测点60个，土壤墒情监测点8个，地下水位监测点3个，气象站1处。工程总投资462.38万元。三是市本级小型农田水利建设项目。共疏挖衬砌支渠1.5千米，工程总投资113.7万元。四是“一事一议”工程。根据《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法》的有关规定，引导乡村做好一事一议筹资筹劳工作，将涉水资金2163.65万元集中用于乡村水利建设，确保乡村水利重点工程的顺利实施。五是危桥改造工程。2011年共重建石沟杨桥、娄庄西桥，狼城岗干渠东村桥，丈八沟张庄西桥，大孟沟霍庄桥等5座危桥，工程总投资134.94万元。

【节水灌溉】由市、县财政投入270.1万元，在姚家镇春岗村、狼城岗镇瓦坡村建设高标准井灌节水灌溉增效示范区2处，发展草莓大棚滴灌面积66.67公顷，大棚蔬菜微喷面积100公顷。

【水土保持及中低产田改造工程】按照“统一规划、统筹安排，渠道不乱、用途不变，各负其责、各记其功”的原则，积极整合农业综合开发、标准粮田和土地整理等项目建设资金，在县中南部及北部乡镇大力开展了中低产田改造和水土保持工程建设。共平整土地133.33公顷，打配机电井840眼，改造中低产田2633.33公顷，沟、渠、田、林、路综合治理面积26.33平方公里。

【防汛抗旱】一是早动手，早安排。修订完善了各类防汛预案，提前做好防汛各项准备工作，于6月17日召开了全县防汛抗旱工作会议，对防汛工作进行了全面安排部署，并与各乡镇签订了防汛责任书。二是开展汛前检查，加强汛期督查。早在2011年3月份，组织河道管理人员，对全县堤防、河道、水库等重点防汛工程进行全面排查。对检查中发现的问题和隐患，及时下发督查通报，限期进行整改。三是坚持领导带班，落实24小时值班制度。防汛会后，水务局及时修订完善了防汛值班制度，明确了汛期带班领导和值班人员，加强汛期值班，确保了安全度汛。

抗旱工作。自2010年9月26日至2011年3月1日，中牟县降雨量仅6.9毫米，比常年同期偏少92%，是有记录以来30年降水最少的年份。面对干旱局面，县水务局成立5个抗旱督导组下乡督促指导抗旱，以抗旱服务队为依托，组织技术人员深入田间地头，及时为群众提供优质的抗旱技术指导服务。在做好抗旱服务的同时，动用大型挖掘机4台，对闸前引渠进行清淤疏浚。共完成清淤土方15.9万立方米，投入资金38.7万元，确保了灌区及时足量引水。全年共实现引黄供水27940万立方米，其中，农业灌溉用水11400万立方米，生态补源16540万立方米。引黄灌溉及补源面积1.53万公顷，复灌面积7.33万公顷次。

【南水北调移民安置】一是以人为本，积极做好试点和第一批移民后扶工作。加大扶持力度，投入资金460多万元用于农业基础设施建设。按照培训-就业-维权三位一体的工作思路，开展技能培训班9期，培训安置学员818人。采取“移民个人筹措一部分，政府补贴一部分，争取上级帮扶一部分”方式，筹集资金280万元建成新式智能化温室大棚36座。整理高产鱼池24公顷，直接经济效益达75万元。主动与富士康（白沙园区）、郑州思念食品、三全食品等企业联系，安排移民劳动力350人。二是完善机制，全力做好第二批移民搬迁安置工作。中牟县第二批移民搬迁涉及官渡、雁鸣湖、大孟、刘集4个镇6个安置点，共接纳安置淅川县金河镇和老城镇移民1247户、5321人，金源社区移民人口234人。中牟县水务局始终把移民安置工作作为一项政治任务，按照省、市的统一部署，圆满完成了第二批移民的搬迁安置任务。移民新村建设全部达到通电、通路、通电话、通自来水、通有线电视“五通”和道路硬化、路灯亮化、房前屋后绿化、安置区内环境净化“四化”标准。

【水政水资源管理】一是依法加大水法规宣传力度，增强全社会的水患意识。组织开展“水法宣传月”、“防洪减灾”和“法制宣传日”3次大规模的宣传活动。在宣传中，做到了“两个面向”，即：面向群众和面向用水户，形成全方位的宣传格局。利用广播、电视、报刊、设立宣传台、散发传单等多种形式向社会群众进行宣传，重点宣传了《水土保持法》。其中制作电视新闻12次，同时公布举报投诉电话、印发宣传资料600余份、制作展板4块。在企业中积极开展法制培训和节约用水宣传教育培训，增强企业合理利用水资源意识。二是加大执法力度，加强行政审批工作。全面规范了水行政许可项目和非行政许可项目，加大对违法水事案件的查处力度，保障了正常的水事秩序。2011年共查处水事违法案件17起，行政征收案5起，已全部结案。加强取水许可管理工作，规范取水许可申请和审批程序。全年新办理《取水许可证》8份，换证22份。水土编报方案5份。对拒不纳入水资源管理和不节约用水单位的自备井进行强行封闭，全年共封闭自备井5眼。三是水费征收足额到位。按照“依法、足额、按时征收”的原则，加强了水费征收力度。在自来水公司和水政监察大队的共同努力下，全年共征收水资源费452万元，征收污水处理费355万元，征收水土保持补偿费和水土流失防治费53万元。

【城乡供水】为应对城市框架的不断拉大、用水户的不断增加带来的影响，在充分挖掘水源潜力的前提下，县水务局千方百计保障群众用水。一是加快管网延伸，增加城市供水覆盖。全年共筹措资金184万元，敷设各类管道14804米。二是对供水设备进行更新，改善饮用水水质。新打深水井3眼，为2个水厂更新了消毒设施，配备了必要的发电设施。全年累计供水650万吨，征收水费810万元。三是提高服务质量，提升企业形象。筹措资金20万元购买了应急供水车，确保了在突发情况下群众的生活用水。四是污水处理厂达标排放。全年处理污水730万吨，COD消减量1538吨。各项指标全部达到项目环评的要求，污水处理厂运行以来，各项设施运行正常，出水水质稳定达标。五是农村供水管理走入正规。农村供水总站成立以来，己接管水厂10个。为了更好的服务群众，在各水厂都开通了热线电话，发放了用水明白卡，使群众对收费情况一目了然，让各用水户用得放心、用得明白、用得踏实。全年共完成供水140万吨，征收水费60.5万元。

（吕齐友 黄 珂 赵 娜）