登封市

【概况】全市全年共投入农田水利基本建设资金1.7亿元，占年计划的129%；投工270万个，占年计划的112%；完成土石方530万立方米，占年计划的109%；打配机电井80眼，占年计划的133%；发展节水灌溉面积667公顷，占年计划的100%；新增有效灌溉面积667公顷，占年计划的100%；发展旱涝保收田面积200公顷，占年计划的100%；解决农村饮水安全人口8.34万人，占年计划的167%；治理水土流失面积15平方公里，占年计划的100%。

【水库除险加固】2011年5月6日，井湾、王家庄2座水库开工建设，投资895万元，已完成施工任务。11月4日开工了清凉寺、茶亭沟、陈窑3座水库除险加固工程，投资1721万元。

【农田水利】2011年农村饮水安全工程共分2批，受益人口8.34万人，总投资4230万元。其中，中央投资农村饮水安全项目总投资2070万元，受益人口4.34万人，涉及全市11个乡（镇）、区、办，18个行政村，7所学校；郑州市本级农村饮水安全村村通自来水工程总投资2160万元，受益人口4万人，涉及全市14个乡（镇）、区、办，35个行政村，在唐庄、石道建集中供水厂2座，建单村供水工程37处，已全部完成施工任务。

2011年小型农田水利工程投资466万元，其中，小型水源工程投资240万元，效益133公顷；节水增效、旱涝保收田投资110万元，效益260公顷；民办公助工程投资116万元，效益67公顷，已全部完成施工任务。

机井升级改造工程实行综合配套升级改造，使农业灌溉达到“省水、省电、省地、省时、省钱，防盗、防毁，提高经济效益、提高农民收入”的“五省、两防、两提高”。2011年，农用灌溉机井升级改造工程配套机井防盗装置307个、配泵294台、维修机井17眼，总投资385万元，在唐庄、卢店、告成、中岳办等4个乡（镇、办）实施，已全部完成施工任务。

【水土保持】2011年共治理水土流失面积15平方公里，其中，坡耕地改造15公顷，水保造林30公顷，发展经果林20公顷，修建沟道工程1处，设置谷坊15道，建淤地坝1座，共完成土石方3万立方米，投工1.2万个。工程总投资158.98万元，其中，国家补助50万元，地方配套58.98万元，群众自筹50万元。登封市逛河小流域坝系工程项目二期工程涉及登封市颍阳镇，修建中型坝1座，工程总投资78.98万元，于2011年4月10日开工，已全部完成施工任务；石道小流域水土保持综合治理工程涉及石道乡，治理水土流失面积4平方公里，其中，栽植水保林30公顷，发展经果林15公顷，修建沟道工程1处，蓄水池1座，谷坊10座，共完成工程量2.42万立方米，投工1.2万个，总投资30万元，已全部完成施工任务。

【移民安置】2011年完成了2010年大、中型及小型水库移民后期扶持项目建设任务，总投资576万元，涉及颍阳、石道等7个乡（镇）、12个行政村。硬化移民村内混凝土道路20千米，发展灌溉面积71.33公顷，解决饮水困难800人，分14期对1500名移民群众进行了养殖技术培训。全年共核定享受大、中型水库直补资金的农村移民27064人，发放直补资金1623.84万元。

【生态水系建设】2011年3月至6月中旬，对全长14千米的书院河市区段（4.9千米）进行一次全面、综合的治理，总投资192.93万元。并完成书院河岁修工程，项目投资45万元。完成河道治理投资共计237.93万元。围绕打造宜居登封、田园城市和郑州市生态廊道工作，积极谋划“一面环山、三面环水、山水交融”生态水系建设。10月份组织完成了规划编制招投标工作，黄河勘测规划设计有限公司以300万元中标成为该项规划编制单位。已与黄河勘测规划设计研究有限公司签订了规划编制服务合同，正在实施市区生态水系规划编制工作。

【“十二五”规划】新建段村、水磨湾2座中型水库。段村水库规划设计为中型水库，属淮河流域颍河水系，控制流域面积89平方公里，规划总库容2100万立方米。按照100年一遇洪水设计、2000年一遇洪水校核，设计最大坝高28米，坝顶宽6米，坝顶长659米，溢洪道长260米，宽68米，输水洞长256米。设计灌溉面积1867公顷。坝顶高程367.1米；放水管进口高程350.15米；河底高程338.94米。估算工程总投资4.6亿元。水磨湾水库规划设计为中型水库，属于淮河流域颍河水系，控制流域面积37平方公里，规划总库容1600万立方米。按照100年一遇洪水设计、1000年一遇洪水校核，设计坝顶宽6米，坝顶长487米，最大坝高49米，溢洪道长287米，宽60米，输水洞长249米。设计灌溉面积1000公顷。坝顶高程455米；放水管进口高程416米；河底高程406米。估算工程总投资3.8亿元。段村、水磨湾2座水库已列入登封市、郑州市及省水利厅“十二五”水利规划，省水利厅已上报淮委。

河道治理规划编制。“十二五”期间，计划完成颍河、五渡河、少阳河、逛河4条河道48千米的治理任务，新建和修复堤防96千米，扩建防汛道路27千米，概算总投资1.1亿元，已列入《全国重点中小河流治理2013—2015项目规划方案》。

【防汛抗旱】防汛工作始终坚持安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险，实现防汛工作领导、队伍、物资、通讯、方案五到位，为迎大汛、抗大洪打下了坚实的基础，最大限度地降低了灾害损失。一是建立完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制；二是切实做好水库防汛工作，加强工程运行管理，严格规范水库调度权限和程序，认真落实在建水库安全度汛措施；三是切实强化河道管理，做好河道清障疏浚工作；四是加强防汛队伍建设和军民联防工作；五是做好防汛物资的补充、储备和管理工作；六是进一步抓好行业防汛工作，切实做好山洪地质灾害防治工作；七是严格防汛值班制度，保证汛期值班电话24小时畅通。经过多方共同努力，登封市基本没有发生重大险情，确保了安全度汛。

由于2010年冬至2011年春持续干旱，连续142天无有效降雨，造成全市旱情严重。水务局党委采取多项措施，保障了全市顺利度过旱灾。一是成立了6个抗旱督导组和10个抗旱技术指导组，对全市抗旱工作进行督导和技术指导；二是抗旱服务队主动出击，对旱情严重的地区进行送水，累计送水2900余吨，出动送水车辆500余台次，出动人员400余人次；三是加强政策补助。在中央出台了对群众每浇0.07公顷耕地补助10元钱的优惠政策基础上，登封市也专门出台政策，对群众每浇0.07公顷耕地再增加10元钱补助，积极调动群众开挖机井，实施小口机井每眼补助1000元，大口机井每眼补助1万元，并为400多户农户提供水泵220台、喷灌设备86台、柴油机28台、手扶拖拉机85台，补贴资金近30万元。全年累计投入抗旱资金1546.9万元。

【水行政执法】一是强化执法队伍建设，加大水务执法力度。为使水法律、法规家喻户晓、人人皆知，充分利用3月22日“世界水日”和3月22-28日中国水周，采取设咨询台、悬挂标语、装宣传车、打电视字幕、做报纸采访等形式，在全市范围内大力宣传水务法律法规，使群众知法、守法、善于用法。二是对系统内所有执法人员进行业务培训，共有53人参加郑州市、登封市法制办公室法律知识培训和执法资格认证。三是积极维护正常的水事秩序，全年共调解水事纠纷5起，解决群众水事咨询疑难问题50余人次，查处水事案件20余起，挽回经济损失80余万元。

（吕齐友）