低碳经济法制保障体系的建立与相关法制完善

2012-04-09何鹰

华南师范大学学报(社会科学版) 2012年3期

关键词：法律经济发展

何鹰

(南京大学法学院，江苏南京 210093)

低碳经济法制保障体系的建立与相关法制完善

何鹰

(南京大学法学院，江苏南京 210093)

政策与法制在低碳经济发展中起着重要的支持作用，尤其是强制性力量在发展初期将起主要的推动作用。目前，我国低碳经济相关法制存在强制性保障举措不足，政策甚至尚未上升到政策层面的建议居多;有关立法在体系上不完善，缺乏配套实施细则、某些规定缺乏足够的操作性及利用中小企业力量发展低碳经济的法制保障缺失等问题。我国应紧密结合国情，建立低碳经济法制保障体系，建立与完善能源立法、碳交易法律制度、碳税制度、碳金融法律制度、合同能源管理法律制度、标准化法律制度等相关法律制度，切实保障、促进低碳经济发展。

低碳经济法制体系法制保障

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是未来国际经济发展的新趋势。其核心是技术创新和制度创新。发展低碳经济既是履行我国减排国际承诺的要求，也是我国实施可持续发展战略的必然选择，更是建设和谐社会的基石。可以说，可持续发展是基本国策，低碳是实现可持续发展的重要途径和具体目标，节能减排是发展、实现低碳经济的核心与重要措施，能源立法等则是实践并保证低碳目标和节能减排措施的手段与法制保障。