南水北调中线工程建设

【概况】2011年，南水北调中线干线委托河南省建设管理项目共有16个设计单元工程全部开工建设，分别为南阳市区段、南阳膨胀土试验段、白河倒虹吸、方城段、宝丰郏县段、禹州长葛段、新郑南段、潮河段、郑州2段、郑州1段、焦作2段、辉县段、石门河倒虹吸、新乡卫辉段、新乡潞王坟膨胀岩试验段、安阳段工程。全长429.3千米，共划分为88个土建施工标段，土建施工合同额190.3亿元。

2011年，河南省南水北调中线干线黄河以北段工程逐步贯通，黄河以南段工程全部开工建设并进入施工高峰，许昌段配套工程开工。1月底，黄河南所有标段施工人员全部进场完毕；3月15日，委托河南省管理的黄河南10个设计单元工程全部开工；4月25日，南水北调中线工程黄河南段连线建设动员大会在南阳邓州召开。至此，河南省境内731千米的干线工程正式进入全线开工阶段，顺利实现“黄河北发展、黄河南连线”的年度建设目标。2011年是河南省南水北调工程开工以来完成工程建设任务最多的一年，投资规模和单项实物工程量均创历史新高。通过实行现场派驻制度，加大责任追究力度，对发现的质量问题及时从严处置，河南省南水北调工程建设质量明显向好。全年共评定单元工程9873个，合格率100%，其中优良率93.1%。累计评定单元工程21210个，全部合格，其中优良率达到92.9%。2011年，河南省南水北调办（局）继续开展“安全生产年”活动，安全生产总体处于受控状态，全年未发生较大及以上安全生产事故。

河南省配套工程输水线路总长962千米，涉及11个省辖市、32个县（市、区）。4月29日，配套工程建设首开工程在许昌正式启动。本年许昌18号分水口门输水线路完成管道土方开挖37万立方米，完成PCCP管道铺设6370米，运输至施工地点管道9435米，累计完成工程投资2220万元；17号分水口门线路工程的招投标工作基本完成。

2011年年初，国务院南水北调办与中线建管局签订了目标责任书，委托河南省建设管理的16个设计单元工程，2011年计划完成施工投资47.48亿元，完成土石方开挖8769万立方米、土石方填筑4000万立方米、混凝土浇筑221.79万立方米。本年实际完成施工投资47.48亿元；完成土石方开挖9653万立方米、土石方填筑1737万立方米、混凝土浇筑152.1万立方米，分别占年计划的110%、43%、69%。截至2011年底，累计完成土石方开挖22883万立方米、土石方填筑3568万立方米、混凝土浇筑278.5万立方米，分别占合同量的76%、33%、34%。累计完成施工投资90亿元，占施工合同总额的46%。

黄河以北委托河南省建设管理的焦作2段、辉县段、石门河倒虹吸、新乡卫辉段、新乡潞王坟膨胀岩试验段、安阳段等6个设计单元工程全长143.46千米，截至本年底渠道已基本挖填成型，正在进行膨胀土（岩）换填的前期准备和渠道混凝土衬砌施工；77座河渠、左排和渠渠交叉建筑物全部开工，其中63座已完成主体工程施工；144座公路交叉建筑物主体工程开工143座，其中22座已临时通车，44座主体工程已完成；11座铁路交叉建筑物开工9座。

黄河以南委托河南省建设管理的南阳市区段等10个设计单元工程全长285.85千米，截至年底，渠道已挖填成型120千米，占全长的42%，混凝土衬砌1.23千米；40座大型河渠交叉建筑物全部开工，进行基坑开挖和混凝土浇筑；115座左岸排水建筑物开工102座；26座渠渠交叉建筑物开工21座；294座公路交叉建筑物主体工程开工238座；12座铁路交叉建筑物中有8座已完成招投标工作，施工单位陆续进场进行施工准备。

【中线工程】安阳段工程。2011年，安阳段计划完成投资13797.85万元，实际完成建安投资21722.37万元，占年计划的157.43%（土建工程标段），累计完成投资96653.48万元，占合同总金额的92.39%。累计审核工程变更319项，增加费用19325.84余万元，其中，省南水北调建管局批复66项，安阳段建管处认定一般变更项目253项。全年主要工程量累计完成渠道开挖38.40千米，占总长39.30千米的97.70%；累计完成渠道填筑37.48千米，占总长的95.37%；累计完成渠道衬砌24.14千米（折合全断面），占总长的61.42%。土石方开挖158.81万立方米，完成年计划的147.63%；土石方回填57.75万立方米，完成年计划的54.91%；混凝土4.49万立方米，完成年计划的53.45%。全年完成单元工程的质量评定1208个，全部合格，其中优良1092个，单元工程优良率90.4%；分项工程评定228个，全部合格；分部工程验收7个，质量评定全部为优良。工程质量和安全生产全面处于受控状态，没有发生质量和安全事故。2011年安阳段总体进度滞后，主要原因是膨胀岩段处理方案批复滞后和征地移民拆迁等外部原因引起的。

新乡和卫辉段工程。新乡和卫辉段工程初步设计概算静态总投资157085万元，总投资165739万元。其中，建筑工程80789万元，机电设备及安装2021万元，金属结构及安装2197万元，临时工程4321万元，独立费用8730万元，主材价差7820万元，工程部分基本预备费6355万元，移民及环境44468万元，其他383万元，建设期贷款利息8654万元。2011年新乡和卫辉段工程计划完成投资23664.9万元，完成土石方开挖63.3万立方米、土石方回填260.8万立方米、混凝土17.57万立方米。本年实际完成建安投资19221.70万元，占年计划的81.2%。完成土石方开挖59.9万立方米，占年计划的94.6%；土石方填筑151.6万立方米，占年计划的58.1%；混凝土14.24万立方米，占年计划的81.0%。2011年新乡卫辉段累计评定单元工程826个，单元工程质量全部合格，其中815个单元工程优良，单元工程质量合格率100%，优良率98.7%。

新乡潞王坟试验段工程。2011年新乡潞王坟试验段工程完成投资1834万元，截至年底，累计完成投资约9725.09万元，完成投资额约占合同比例的84.2%。本年渠道开挖成型0.35千米，占总长1.5千米的23.3%；土方开挖完成54.46万立方米，土方回填完成33.63万立方米；完成底板衬砌0.1千米，桥梁主体工程主要进行箱梁预制和桥梁下部结构施工，混凝土完成0.8万立方米，钢筋制安完成286吨。

辉县段工程。2011年计划完成投资53049.2万元，完成土石方开挖143.4万立方米、土石方回填686.9万立方米、混凝土41.40万立方米。本年实际完成建安投资49511.1万元，占年计划的93.3%。完成土石方开挖183.6万立方米，占年计划的128.0%；土石方填筑545.7万立方米，占年计划的79.4%；混凝土34.49万立方米，占年计划的83.3%。

石门河倒虹吸工程。2011年计划完成投资5797.9万元，完成土石方开挖19.1万立方米，土石方填筑76.16万立方米，混凝土浇筑5.67万立方米。本年实际完成建安投资5834.29万元，土石方开挖18.04万立方米，土石方回填33.25万立方米，混凝土浇筑5.45万立方米，钢筋制安6493.533吨，完成级配碎石换填3.075万立方米。本年土建标共评定单元工程98个，全部合格，优良93个，工程没有出现质量事故，施工质量和安全处于受控状态。

焦作2段工程。2011年，计划完成建安工程投资3.4亿元，计划完成土石方开挖405万立方米，土石方填筑92.5万立方米，混凝土浇筑24.5万立方米。实际完成投资31583万元，其中建安投资30356万元，金属结构设备费用140万元，机电设备费用180万元，独立费用907万元。本年实际完成土石方开挖337万立方米，土石方填筑85万立方米，混凝土浇筑16.7万立方米，钢筋制安12244吨。完成建安投资30146万元，占年计划88%。累计完成土石方开挖3824万立方米，土石方填筑270万立方米，混凝土浇筑30.6万立方米，钢筋制安22977吨，建安投资11.4亿元。2011年评定单元工程1105个，其中1079个优良，单元工程优良率97.6%。截至2011年底，累计评定单元工程1846个，全部合格，1802个优良，优良率98.0%。2011年未发生质量安全事故，工程质量安全处于受控状态。

郑州1段工程。2011年计划投资13449.1万元，实际完成投资11495.69万元，占年度计划的85.16%，占总体进度计划的21.50%。计划完成土石方350.7万立方米，实际完成土方开挖419.67万立方米，占年度计划的119.67%，占总体进度计划（938.97万立方米）的44.69%；计划完成土方回填40.64万立方米，实际完成土方回填15.45万立方米，占年度计划的38.02%，占总体进度计划（151.03）的10.23%；计划完成混凝土浇筑6.54万立方米，实际完成混凝土浇筑完成2.81万立方米，占年度计划的42.97%，占总体进度计划的11.90%。2011年11月，建管处对各参建单位进行考核，郑州1段设计、监理和施工单位考核结果均为Ⅰ级。

潮河段工程。2011年工程投资计划41121.9万元，实际完成工程投资31314.01万元，完成投资占计划的76.15%。其中，干渠标投资计划36494.6万元，实际完成投资27985.71万元；桥梁投资计划4419万元，实际完成投资3119万元；安全监测投资计划208.3万元，实际完成投资209.3万元，完成投资占计划的100%。2011年郑州段累计评定单元工程2835个，合格2835个，合格率100%，优良2761个，单元工程优良率97.39%，未发生质量事故，工程质量始终处于受控状态。

郑州2段工程。2011年，计划工程投资41121.9万元，实际完成工程投资31314.01万元。土建标共计完成投资28059.95万元，占年计划量32692.38万元的85.83%；累计完成投资79677.26万元，占合同额105302.02万元的75.67%。完成土方开挖621.2万立方米，占年计划量630.7万立方米的98.5%；累计完成土方开挖3072.7万立方米，占合同工程量3147.33万立方米的97.63%。完成土方回填229.1万立方米，占年计划量268.9万立方米的85.2%；累计完成土方回填274.8万立方米，占合同工程量377.8万立方米的72.74%。完成混凝土浇筑17.33万立方米，占年计划量21.0万立方米的82.53%；累计完成混凝土浇筑28.93万立方米，占合同工程量46.9万立方米的61.69%。2011年，郑州2段交通桥工程共计完成投资2335.28万元，完成土方开挖1.5万立方米，完成混凝土浇筑1.6万立方米。2011年11月，对各参建单位进行考核，郑州2段设计、监理和施工单位考核结果均为Ⅰ级。

新郑南段工程。2011年计划完成投资、土石方开挖、土石方回填及混凝土浇筑分别为18011.5万元、351.1万立方米、194.8万立方米及9.33万立方米，截至2011年12月31日，实际完成投资、土石方开挖、土石方回填及混凝土浇筑分别为20855.7万元、266.18万立方米、51.27万立方米及6.83万立方米。累计完成投资、土石方开挖、土石方回填及混凝土浇筑分别为20855.7万元、266.18万立方米、51.27万立方米及6.83万立方米，分别占合同工程量的28.11%、45.18%、8.76%、19.57%。2011年对各参建单位进行考核，新郑南段设计、监理和施工单位考核结果均为Ⅰ级。

禹州长葛段工程。2011年，计划完成投资56688万元，计划完成土石方开挖2088万立方米，计划完成土方填筑565万立方米，计划完成混凝土浇筑19.52万立方米。2011年，实际完成投资64664.39万元，完成土石方开挖1877万立方米，土方填筑205万立方米，混凝土浇筑5.78万立方米；2011年禹长段工程共验收重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程190个，关键部位32个。重点对基础处理、土方填筑、混凝土浇筑等施工项目进行了抽检。对强夯、重夯基础处理抽检299组，合格率100%。土挤密桩处理抽检178组，合格167组，不合格组次已按照相关规定进行处理；对土方填筑抽检378组，其中合格314组，对不合格的土方填筑均进行了返工处理。

宝丰郏县段工程。2011年计划完成投资47306.8万元，土石方开挖1049.7万立方米，土石方填筑390.1万立方米，混凝土浇筑13.57万立方米。实际完成投资32951.5万元，占年度计划的69.7%，占合同金额的19%；完成土石方开挖1066.5万立方米，占年度计划的101.6%，占合同工程量的53%；完成土石方回填69.4万立方米，占年度计划的17.8%，占合同工程量的5%；完成混凝土浇筑3.55万立方米，占年度计划的26.2%，占合同工程量的4%。宝丰郏县段本年度完成水利单元工程评定336个，全部合格，其中优良296个。完成桥梁分项工程评定174个，评定结果全部合格。安全生产始终处于受控状态。

方城段工程。2011年，方城段工程计划完成土方开挖1321.2万立方米，土方填筑381万立方米，混凝土17.8万立方米，完成建安投资61975万元。实际完成土石方开挖1665.6万立方米，土石方回填77.8万立方米，混凝土浇筑7.48万立方米。工程合同价259066万元，累计结算工程款65948.6万元。方城段本年共完成单元工程评定673个，优良618个；完成桥梁分项工程的评定496个，全部合格。全年安全处于受控状态。

白河倒虹吸工程。工程总投资50525万元，工程静态总投资为49319万元，工程合同价29841.98万元。2011年结算13804.15万元，占合同额的46.26%，累计结算工程款14997.83万元。完成土石方开挖73.2万立方米，累计完成87.8万立方米，占合同量的61%；土石方回填22.2万立方米，累计完成22.2万立方米，占合同量的21%；混凝土浇筑7.93万立方米，累计完成7.93万立方米，占合同量的40%。白河倒虹吸工程本年共完成单元工程评定157个，优良152个。2011年度，对所有桥梁分项工程进行质量评定，合格率100%。工程质量处于受控状态。全年未发生一起质量事故，达到了年初制定的质量管理目标。

南阳试验段工程。2011年南阳膨胀土试验段工程的主要任务是完成试验区的试验工程的拆除，欠挖部分的开挖及改性土回填，计划完成土方开挖73.8万立方米，土方填筑27万立方米，混凝土0.2万立方米，完成建安投资3249.2万元。实际完成土石方开挖13.3万立方米84.6万立方米同量的55%；土石方回填累计12.1万立方米，占合同量的31%；完成混凝土浇筑累计0.92万立方米，占合同量的34%；完成建安投资803.6万元，占计划的26%，累计完成建安投资4864.84万元，占合同的57%。2011年，完成单元工程评定6个，全部优良6个；完成桥梁分项工程的评定71个，全部合格。

南阳市段工程。2011年，计划完成土方开挖784.8万立方米，土方填筑453.2万立方米，混凝土15.9万立方米，完成建安投资49550.6万元。实际完成土石方开挖821.5万立方米，土石方回填99.3万立方米，混凝土浇筑10.1万立方米，完成建安投资51283.2万元，占合同量的26%。南阳市段工程合同价259066万元，截至2011年底，累计结算工程款65948.6万元。2011年完成单元工程评定453个，优良436个；完成桥梁分项工程的评定705个，全部合格。

【配套工程】2011年，是全省南水北调受水区供水配套工程可研得到批复、初步设计全面展开、前期工作取得重要进展的关键一年，也是配套工程进入实施阶段、启动开工建设的第一年。河南省配套工程输水线路总长962千米，涉及南阳、平顶山、漯河、周口、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、濮阳和安阳等11个省辖市市区、32个县（市）城等48个受水目标供水。3月《河南省南水北调受水区供水配套工程可行性研究报告》通过省发改委批复，共12个设计单元。配套工程总投资121.89亿元。2011年省财政厅拨付配套工程前期工作经费15188.60万元，另拨付建设经费30000万元，用于许昌供水配套工程建设，省级财政资金累计到位6.15亿元。2011年配套资金累计支出12250.13万元，累计支出20059.75万元。4月29日正式开工建设的许昌18号分水口门线路已完成管道土方开挖37万立方米，完成PCCP管道铺设6370米，累计完成工程投资3950万元；许昌15、16、17号口门线路初步设计10月24日通过批复，工程招投标工作有序进行，具备全面开工条件；新乡初步设计报告经省发改委审查待批；郑州设计单元初步设计报告基本合本；其余设计单元段初步设计工作交叉进行中。

【建设与管理】2011年省南水北调中线工程建管局加大工程项目管理与建设管理。加大协调力度，加快铁路、公路交叉工程开工和建设进度；充实一线建管力量，选定68名符合条件的专业技术人员，分别派驻到各施工标段，聘请8名水利工程专家进驻施工现场，对各项目建管处的工程建设管理工作进行技术指导和监管。对原合署办公的平顶山许昌建管处进行分设，坚持建设管理生产例会制度和片区例会制度，工程进度实行一旬一排名一通报，一季度一考核，并将考核结果在网上公示；分别组织开展汛前百日劳动竞赛和汛后“破解难关战高峰、持续攻坚保通水”劳动竞赛活动，实行重奖重罚；开展文明工地创建，营造和谐建设环境活动。同时还加大工程技术管理，完成“确保质量安全下的加快南水北调工程进度措施研究”课题研究，被河南省科学技术厅确认为河南省科学技术成果；配合国务院南水北调办、中线建管局等有关单位，对膨胀岩（土）技术难题进行科技攻关，总结取得了一系列膨胀岩（土）施工处理技术经验，河南省建设管理的16个设计单元工程中，12个设计单元工程内有膨胀岩（土）渠段，累计长176.7千米；组织开展“混凝土渠道衬砌厚度检测雷达一体机的研制和应用”，年底一体机的主机及应用软件已经研制完毕，一体机基本成型，并在南水北调渠道试用。

【水源保护】截至2011年底，河南省已完成《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》投资9.6亿元。1月，省南水北调办发布实施“南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧水源保护区内建设项目专项审核工作管理办法”，规范了总干渠两侧水源保护区内建设项目专项审核工作。全年丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类水质标准（不计总氮）。国家发改委和国务院南水北调办《规划》修编工作实施以来，河南省《规划》修编工作已取得初步成果。新《规划》实施时限为2011-2015年，规划范围由原来的3省40个县（市、区），调整为43个县（市、区），新增河南省邓州、内乡2县（市）及湖北省神农架林区。修编《规划》3省规划总投资115.86亿元，其中河南省投资23.74亿元，占20.49%。

【文物保护】2011年，南水北调中线干线工程河南省文物保护工作全部结束，丹江口库区文物保护与发掘工作仍在继续。截至年底，国务院南水北调办共批复河南省实施考古发掘的南水北调中线工程总干渠文物保护项目135处，地面文物搬迁保护2处，河南省实际发掘文物保护项目139处，地面文物搬迁保护11处，完成考古发掘面积52万平方米。郑州新郑市王老庄清代墓地发掘了王氏家族墓地，出土了玉器、瓷器、金银器等十几件珍贵文物，其中一对纯金手镯重达140余克，是2011年总干渠文物巡护工作中的最重要发现。本年还出版了《镇平程庄遗址》、《淅川刘家沟口墓地》、《新乡老道井墓地》3部考古发掘报告，完成了《河南省南水北调受水区供水配套工程文物保护初步设计报告》。

（田自红 耿新建）