贺 玢，张领先

(中国农业大学，北京100083)

信息化是现代化的重要标志及实现手段。我国有65%的人口在农村，农业农村信息化是全国信息化的重要组成部分，也是我国信息化实现的难点和重点。农业信息服务是发展现代农业、建设社会主义新农村、实现全面建设小康的重要内容之一。由于农民的购买力不强，农民信息意识淡薄，需要进行引导，而基层农业信息服务体系不完善等问题在一定程度上又阻碍了农村信息化健康发展，进一步加剧城乡间“数字鸿沟”。现阶段，我国已进入了以城带乡，工业反哺农业的发展阶段。为了促进农业发展，国家先后出台农机购置补贴、良种补贴、家电下乡补贴等惠农政策。在国家补贴政策的拉动下，农村消费观念和消费水平有了大幅提升，促进农民增收，对农村相关产业的拉动作用显现。然而，目前我国还没有制定和实施专门的农业信息服务补贴政策。

国外诸如日本、美国和欧盟等发达国家都很重视农业信息化建设，为促进农业信息化建设制定了政策法规，并投入大量的资金保障农业信息化发展。如美国政府主导构建完整的农业信息服务体系，在加大信息化基础设施的基础上，每年投入约占农业行政经费10%的费用保障农业信息化系统的运行［1］。国外农业信息服务补贴政策为我国农业信息服务补贴政策研究提供借鉴意义。

总之，农业信息化在我国发展现代农业和新农村建设方面起到非常重要的作用，现阶段的研究还较少涉及到农业信息服务补贴方面。……